輪胎特保案的啟動(dòng)對(duì)美國(guó)企業(yè)也不見(jiàn)得有利。目前美國(guó)在華有固特異、固鉑、庫(kù)珀、風(fēng)馳通等4家輪胎生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)在華設(shè)有多家分公司，員工人數(shù)超過(guò)千人，占中國(guó)對(duì)美輪胎出口的三分之二。這些企業(yè)的利益也將因懲罰性關(guān)稅而受到直接損失。

　　一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，在中國(guó)大量的外商投資企業(yè)不少是以外需為導(dǎo)向的。借助中國(guó)低廉的生產(chǎn)成本，通過(guò)出口向全世界輸出產(chǎn)能是這些企業(yè)在華設(shè)廠的邏輯。但奧巴馬簽署帶有明顯貿(mào)易保護(hù)主義色彩的輪胎特保案，顯然向全世界釋放了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)，打擊了那些有意來(lái)華投資外企的投資熱情。更為嚴(yán)重的是，假如中美兩國(guó)發(fā)生一連串貿(mào)易報(bào)復(fù)戰(zhàn)，其危害性是不可估量的。中國(guó)吸收外資將受到嚴(yán)重打擊。

　　8月份我國(guó)外商直接投資(FDI)在11個(gè)月內(nèi)首現(xiàn)正增長(zhǎng)。有分析人士指出，F(xiàn)DI向好趨勢(shì)不會(huì)輕易受輪胎一案而改變。中國(guó)擁有充沛的勞動(dòng)力資源和相對(duì)比較完善的投資環(huán)境，對(duì)于出口導(dǎo)向型的制造業(yè)外資仍有較強(qiáng)吸引力。相關(guān)制造業(yè)領(lǐng)域FDI在2009年仍有相當(dāng)數(shù)量的流入則證明了這一點(diǎn)。由于危機(jī)有可能促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，跨國(guó)公司出于節(jié)約成本的考慮會(huì)進(jìn)一步把相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，盡管轉(zhuǎn)移的規(guī)模要小于2001年，但是也將在一定程度上帶來(lái)制造業(yè)FDI的流入。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求也是跨國(guó)公司加快擴(kuò)張的理由。譬如，在中國(guó)擴(kuò)張速度不算太快的沃爾瑪，今年開(kāi)始瘋狂擴(kuò)張。而肯德基、IBM、可口可樂(lè)、ABB等巨頭，也加快在華投資的步伐。這背后，既有全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回補(bǔ)跨國(guó)公司元?dú)獾囊蛩�，也有為未�?lái)中國(guó)內(nèi)需啟動(dòng)而提前布局的韜謀。

　　一方面追逐對(duì)華投資的高回報(bào)，一方面跨國(guó)公司也會(huì)想方設(shè)法規(guī)避保護(hù)主義和貿(mào)易爭(zhēng)端帶來(lái)的不利影響。對(duì)于國(guó)外擁有工廠和產(chǎn)能的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，可以調(diào)整不同國(guó)家的產(chǎn)業(yè)分工和布局，或采取交換不同下屬公司的出口市場(chǎng)或者將部分加工程序轉(zhuǎn)移后通過(guò)第三國(guó)出口，以避開(kāi)中國(guó)直接對(duì)美出口的負(fù)面效應(yīng)。

　　再回到輪胎特保案上看，加征的懲罰性關(guān)稅，主要是針對(duì)中低端產(chǎn)品。這在一定程度上說(shuō)明，靠低成本競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易保護(hù)主義下風(fēng)險(xiǎn)更大，可能受到制裁的正是此類產(chǎn)品。目前外商在華投資的結(jié)構(gòu)中有很大一部分是中低端產(chǎn)品，這類出口風(fēng)險(xiǎn)的加大或?qū)⒂兄�于我�?guó)投資結(jié)構(gòu)的改善。(記者 盧錚)