中國(guó)人民銀行日前公布數(shù)據(jù)顯示，截至2009年末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為23992億美元，同比增長(zhǎng)23.28%。2009年全年國(guó)家外匯儲(chǔ)備共增加4531億美元，同比多增353億美元。

　　“從數(shù)量來(lái)看，四季度的數(shù)據(jù)是符合預(yù)期的，也和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相吻合�！眹�(guó)家行政學(xué)院咨詢部副主任陳炳才認(rèn)為。

　　同時(shí)發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)也與外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)相互印證。2009年四季度各月利用外資分別為71億美元、70億美元、121億美元，其中12月份外資利用同比增加103%。專家認(rèn)為，外資利用明顯增加，說(shuō)明外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)有合理的基礎(chǔ)。此外，2009年12月份我國(guó)出口較上年同期增長(zhǎng)了18%，這些收益都會(huì)一定程度地反映在外匯儲(chǔ)備的增加上。

　　由數(shù)據(jù)可知，我國(guó)2009年四季度各月平均新增外匯儲(chǔ)備422億美元，專家普遍認(rèn)為屬于較為合理的增長(zhǎng)。不過(guò)各月數(shù)據(jù)差距較大，其中12月當(dāng)月新增外匯儲(chǔ)備僅增加104億美元。中國(guó)建設(shè)銀行外匯專家趙慶明認(rèn)為，12月外儲(chǔ)增加較少可能是受匯兌損益和外儲(chǔ)資金用于投資的影響。

　　國(guó)家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2009年10月QDII(境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者)額度審批重啟以來(lái)，各類金融機(jī)構(gòu)獲批額度超過(guò)90億美元。雖然這些資金需要在外匯交易中心進(jìn)行買賣，不等同于外匯儲(chǔ)備額的直接減少，但最終還是會(huì)反映在外匯儲(chǔ)備的變化中。

　　從外匯占款的角度看，2009年四季度各月的數(shù)據(jù)分別為2286億元人民幣、2543億元人民幣、2910億元人民幣。陳炳才認(rèn)為，外匯占款是比較平均的，但反映在外匯儲(chǔ)備的增加上卻懸殊較大，外匯占款除轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備資產(chǎn)外可能還有分流，比如支持企業(yè)走出去、向一些金融機(jī)構(gòu)注資、外匯儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)損益等。

　　外匯占款是銀行收購(gòu)?fù)鈪R儲(chǔ)備資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國(guó)貨幣，一般來(lái)說(shuō)，貿(mào)易順差、利用外資數(shù)量以及人民幣升值預(yù)期等因素都直接反映在外匯占款的變化當(dāng)中。

　　趙慶明介紹，在結(jié)售匯制度下，流動(dòng)性的充沛與央行被動(dòng)投放外匯占款形成的貨幣有直接關(guān)系，體現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備上就是儲(chǔ)備增加。

　　央行同期數(shù)據(jù)顯示，2009年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為60.62萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)27.68%；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為22萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)32.35%。

　　從相反的方向來(lái)看，為了控制市場(chǎng)流動(dòng)性，2010年以來(lái)央行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)資金凈回籠約2400億元人民幣，截至目前，已經(jīng)連續(xù)14周在公開(kāi)市場(chǎng)上凈回籠資金。此外，2010年1月12日，央行決定上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金0.5個(gè)百分點(diǎn)。資金回籠和銀根收緊，說(shuō)明市場(chǎng)上流動(dòng)性非常充沛。

　　專家認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備增加，也一定程度上加大了人民幣升值壓力。央行為了穩(wěn)定匯率，需要吸納外匯，導(dǎo)致銀行體系的流動(dòng)性上升，進(jìn)而使信貸和投資上升，甚至出現(xiàn)通貨膨脹壓力的上升。為了控制通貨膨脹，央行又要回籠貨幣，通過(guò)發(fā)行央行票據(jù)和提高法定準(zhǔn)備金率來(lái)沖銷，而央票加大投放會(huì)導(dǎo)致利率上升，進(jìn)而縮小了與國(guó)外的利差，導(dǎo)致“熱錢”流入。

　　趙慶明指出，在2007年和2008年上半年，我國(guó)在流動(dòng)性過(guò)剩的情況下就出現(xiàn)過(guò)這種情況，目前也需警惕�！�12月外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)減緩并不是表明熱錢流入減速，目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不支持這一可能�！壁w慶明說(shuō)。

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　　銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議日前在北京舉行。會(huì)議明確指出，2010年銀行業(yè)監(jiān)管工作堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，保持監(jiān)管政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加注重政策的針對(duì)性和靈活性。

　　會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，2010年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)應(yīng)確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持有保有控，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，堅(jiān)持強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)跨業(yè)跨境傳遞。

　　2010年銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體要求是：堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，保持監(jiān)管政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加注重政策的針對(duì)性和靈活性，著力提升監(jiān)管方式的科學(xué)性和有效性，著力引導(dǎo)銀行業(yè)把握和科學(xué)使用新方法，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量，增強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力，為維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。