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中新社北京3月5日電 中國政府宣布今年繼續(xù)實施積極的財政政策后,它打算把赤字規(guī)模推向歷史新高——10500億元人民幣。其中,包括繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元。
這一赤字計劃如能獲得全國人代會批準(zhǔn),中國的赤字規(guī)模將首次突破一萬億元,比受人關(guān)注的2009年還要擴大1000億元。只不過,這一增幅已遠(yuǎn)遜于2009年。
去年,對經(jīng)濟增長前景顧慮重重的中國,使中央財政赤字規(guī)模猛增5700億元,達(dá)到7500億元。此外,中央政府還允許地方政府發(fā)行2000億元的債券。
9000多億元的中央政府公共投資,再加上9.5萬億元的新增銀行信貸和增長了15.5%的消費,迅速彌補了“外需缺口”,最終令中國2009年的GDP增長了8.7%。
盡管已在全球范圍內(nèi)率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升,但中國政府認(rèn)為,經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,有必要繼續(xù)實施包括積極財政政策在內(nèi)的經(jīng)濟刺激政策。
中國國務(wù)院總理溫家寶5日強調(diào)說,決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢,等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn);要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年繼續(xù)實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃,完成在建項目、加強薄弱環(huán)節(jié)、推進(jìn)改革、改善民生、維護穩(wěn)定等都需要增加投入。
他同時表示,需要有效防范和化解潛在財政風(fēng)險。
中國財政部預(yù)計,今年全國財政收支差額將占GDP的2.8%,與上年基本持平。如果財政部的這一預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn),中國的赤字率將控制在3%,也就是國際安全線以內(nèi)。
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