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    王全書:促農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 為新農(nóng)村積聚新能量
2010年03月12日 19:25 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)北京3月12日電 題:河南省政協(xié)主席王全書:促農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 為新農(nóng)村建設(shè)積聚新能量

  記者 李志全

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)主席王全書所關(guān)心的問題之一。他在此間全國兩會上接受記者采訪時說,建議政府在政策、資金以及培訓(xùn)等方面促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)積聚新的能量。

  近年來,一些在外積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗的農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展注入了新的活力,推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,這是當(dāng)前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個新現(xiàn)象。

  王全書說,目前許多地方對于這一問題尚未給予應(yīng)有的關(guān)注,缺少明確、有效的扶持政策,使一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中遇到了很多難以克服的困難。他建議,要充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用意義,認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對解決“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問題的重要意義和對新農(nóng)村建設(shè)的推動作用。

  在王全書看來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕不是他們一時的沖動之舉,而是他們在個人、家庭、宏觀社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素的影響下作出的一種理性選擇。

  據(jù)介紹,首先,對創(chuàng)業(yè)者而言,最直接、最明顯的影響就是創(chuàng)業(yè)者自身的經(jīng)濟(jì)地位得到了有效的提升,挖掘了自身潛力,實(shí)現(xiàn)了自我價值。

  其次,就以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)而言,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移,開辟了農(nóng)民增收的新途徑。

  其三,就帶動農(nóng)村文明程度的提高而言,可以推動當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)村社會由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,由農(nóng)耕文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變。

  其四,就新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會構(gòu)建而言,有利于推動中西部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的差距。為當(dāng)下農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)輸入了新鮮血液,是農(nóng)村人力資源的再開發(fā)。

  王全書表示,必須轉(zhuǎn)變觀念,從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義,重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的新形勢、新問題,尊重創(chuàng)業(yè),因勢利導(dǎo),積極支持,完善服務(wù)。

  為此,他建議要營造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,政府應(yīng)盡快出臺國家層面的政策文件,在工商登記、資金、技術(shù)、人才、勞動力、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予政策扶持和優(yōu)惠,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  同時,對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在登記注冊后應(yīng)給予一定的扶持期,扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠;拓寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資渠道;解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的用地困難;提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。

  王全書說,中國外出的農(nóng)村勞動力中,高中及以上文化程度的所占比例很小,小學(xué)和初中文化程度的占大多數(shù)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的文化水平也普遍偏低,綜合素質(zhì)和經(jīng)營管理水平不高。他建議,各級政府部門應(yīng)從提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的長期發(fā)展能力出發(fā),注意對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和政治素質(zhì),努力將他們培養(yǎng)成為新型的農(nóng)民企業(yè)家。

  此外,要開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),指導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,有針對性地做好職工上崗前和在職職工的技能培訓(xùn)。(完)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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