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國家發(fā)改委副主任杜鷹7日在寧夏石嘴山市舉行的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制國際研討會上說,我國將深入開展生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。
今后,我國將在繼續(xù)搞好青海三江源頭保護(hù)和南水北調(diào)中線水源地保護(hù)等中央生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,選擇有代表性的跨省區(qū)流域、主要礦產(chǎn)資源、重要生態(tài)功能區(qū)開展生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),并啟動西藏生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。同時,通過資金補(bǔ)助、定向援助、對口支援等多種方式,對生態(tài)功能區(qū)因加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)造成的利益損失開展補(bǔ)償試點(diǎn)。
杜鷹說,近年來,我國已經(jīng)在青海三江源頭和南水北調(diào)水源地等地區(qū)開展了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),取得了一定成果,但也存在著一些問題。因此,國家將在借鑒和總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定《生態(tài)補(bǔ)償條例》,明確實(shí)施生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t、主要領(lǐng)域、補(bǔ)償辦法,確定相關(guān)利益主體之間的權(quán)利義務(wù)和保障措施,并以此為依據(jù),進(jìn)一步細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等各領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。
杜鷹還建議,為了保證生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的資金來源,國家除了在轉(zhuǎn)移支付中增加對生態(tài)的投入之外,還要重點(diǎn)支持生態(tài)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)商業(yè)銀行資金和社會資本投向生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域和生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。(記者 武勇、姜雪城)
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