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素有“工業(yè)維生素”之稱的稀土卻只賣出了“泥土價(jià)錢”,是中國資源性產(chǎn)品出口中的一個(gè)獨(dú)特怪象,雖然中國擁有超過全球50%的稀土資源儲(chǔ)量,并占據(jù)了全球90%的市場份額,但在1990年至2005年數(shù)年間,中國稀土的出口量增長了近10倍,平均價(jià)格卻跌至1990年時(shí)的一半。為此,在前不久舉行的中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,諸多中國科學(xué)院院士聯(lián)名呼吁:中國應(yīng)盡快建立稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化稀土資源保護(hù),以奪回國際定價(jià)權(quán)。
實(shí)際上,社會(huì)各界和國家對(duì)于稀土開采和出口的無序亂象早已高度關(guān)注。在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和政策方面,工信部已專門研究編制了《2009年—2015年稀土工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃》并起草了《稀有金屬勘察和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》;在出口政策和引導(dǎo)方面,商務(wù)部、國土資源部、發(fā)改委等多部委加強(qiáng)稀土出口企業(yè)管理、減少出口配額、加征出口關(guān)稅等限制稀土在超低價(jià)局面下等指引也已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)。不過從長遠(yuǎn)來看,中國嚴(yán)控稀土出口以激活國際資源的力度還應(yīng)該加大,方可避免稀土產(chǎn)業(yè)在各自亂戰(zhàn)的泥潭中越陷越深。
稀土是不可再生資源,中國擁有全球50%儲(chǔ)量卻“透支”出了全球90%的市場份額,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。稀土價(jià)格遲早要暴漲,但是遲漲和早漲對(duì)于中國而言的意義卻大不相同。現(xiàn)在國際稀土資源除中國外基本都處于“凍結(jié)”狀態(tài),是因?yàn)橹袊南⊥翢o序開采導(dǎo)致價(jià)格超低所致,而這個(gè)過程正在造就一個(gè)巨大的“陷阱”:這種賤賣狀態(tài)再持續(xù)下去,等中國的稀土資源賤賣到儲(chǔ)量急劇減少的臨界點(diǎn)而價(jià)格上漲時(shí),同時(shí)作為稀土消耗大國的中國將面臨后悔莫及的受制于人的焦慮之中。
這就好比有兩筐蘋果,一個(gè)人在用一分錢一個(gè)的價(jià)格賤賣完一筐蘋果后,剩下的另外一筐成為稀缺資源,當(dāng)后一筐蘋果的主人一毛一個(gè)賣時(shí),只需賣出前者的十分之一就可以賺到前一筐蘋果的所有賣出款,如果前面賣出一筐蘋果的人想吃蘋果,只要在向后一筐的人買十分之一本質(zhì)就等于把原來的一筐蘋果白白送人了,F(xiàn)在中國在稀土資源上,就像前面一個(gè)賤賣蘋果的人,而且目前世界上諸多稀土需求國比后面一個(gè)賣蘋果的還要狠得多,因?yàn)橹袊隹诘牧畠r(jià)稀土中的一部分已被它們當(dāng)作戰(zhàn)略資源囤積,即使中國嚴(yán)控出口,短時(shí)間內(nèi)這些廉價(jià)籌碼某種程度上也成為“抵抗和考驗(yàn)”中國限制出口政策長期性的重要工具。
中國限制稀土出口舉措在前一段曾引起國際上的一些不滿聲音,現(xiàn)實(shí)中,出于環(huán)保因素美國和歐盟國家明確表示將在未來禁止水銀出口、日本因?yàn)閼?zhàn)略因素禁止碳化纖維和鎳合金等出口,早已不是什么國際貿(mào)易領(lǐng)域的新鮮事。由此可見,那些對(duì)中國嚴(yán)控稀土無序出口橫加指責(zé)的言論,純屬別有用心的“只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈”。(李云崢 )
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