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美國最近發(fā)生了兩件將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生深刻影響的大事件:第一,奧巴馬決定成立一個對外貿(mào)易促進委員會,并要求美國在2015年實現(xiàn)對外貿(mào)易成倍的增長;第二,美國參眾兩院130名議員聯(lián)名寫信給奧巴馬要求政府采取對中國的強硬立場,迫使中國人民幣升值以減少對美國的出口,縮小美中貿(mào)易逆差。
經(jīng)濟最為自由發(fā)達的美國何以今日奉行貿(mào)易保護主義,究其原因并非政治上故意與中國對抗而是由于經(jīng)濟的衰退。一般來說,當(dāng)一個國家經(jīng)濟強大時都會主張自由貿(mào)易,并反對其他國家的貿(mào)易保護主義。中國在清代以前一直是世界第一經(jīng)濟大國,同時也是對外貿(mào)易最發(fā)達的國家之一,此后經(jīng)濟落后于世界先進國家,中國也采取了閉關(guān)鎖國的政策。直到改革開放經(jīng)濟增長,讓中國重拾信心高舉起自由貿(mào)易的大旗。美國除了經(jīng)濟衰退和失業(yè)率居高不下的原因外,民主黨與共和黨的執(zhí)政思想與核心價值理念的差異也是原因之一。兩黨意見分歧最大的是人權(quán)、勞工利益、效率與公平。奧巴馬所在的民主常比共和黨更重視人權(quán)保護、勞工就業(yè)和醫(yī)療社會保障以保護下層民眾的利益。共和黨在人權(quán)問題上立場保守,重視中產(chǎn)階級以上群體的利益,重視企業(yè)和個人的自由競爭,以低稅收和自由貿(mào)易促進經(jīng)濟更有效率增長。對于國家體制和目標(biāo)的認(rèn)識兩黨沒有大的差別,只是在經(jīng)濟政策方面主張不同。因此我們就看到了今天的一幕:民主黨人認(rèn)為中國堅持人民幣不升值并支持低工資政策導(dǎo)致了出口產(chǎn)品低價競爭優(yōu)勢,損害了美國制造業(yè)并帶來了美國勞工的失業(yè),因此作為民主黨人的奧巴馬總統(tǒng)理應(yīng)迫使中國減少對美國的出口以振興美國制造業(yè)并提供更多勞工工作崗位。無論奧巴馬個人怎樣看待中國,在一個靠政黨扶持和民眾選舉的國家,奧巴馬不得不接受本黨議員的意見。也就是說,中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)無法避免,政治協(xié)商與外交談判是無法消除兩國經(jīng)濟利益沖突的。但還是可以通過談判讓美國放松對中國的高端技術(shù)管制,讓中國購買更多美國的先進技術(shù)和設(shè)備,這樣不僅可以縮小美中貿(mào)易逆差,也可以提升我國生產(chǎn)技術(shù)水平。
從長遠看,今天的美中貿(mào)易之戰(zhàn)對中國未嘗不是一件好事情,它至少宣告了三十年以來中國靠外需帶動經(jīng)濟增長方式的不可持續(xù)性,經(jīng)濟增長方式亟待改變?yōu)橛蓛?nèi)需帶動。中國為了創(chuàng)造就業(yè)犧牲了太多的能源、環(huán)境和民眾收益,即使美國不實行貿(mào)易保護,我們的農(nóng)民工拒絕低工資也已經(jīng)對中國制造業(yè)提出了嚴(yán)重警告。我國政府多次提出要改變經(jīng)濟增長方式并改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高人民的收入水平。美國今天的行為可以被看成是外部的壓力,與中國政府和民眾的內(nèi)在愿望一起將推動中國低端制造業(yè)向高技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)化,并在國際分工中占據(jù)有利產(chǎn)業(yè)位置,獲得更多國際利潤分配份額。這樣做的后果是在短期內(nèi)有一些靠壓低人工工資的簡單加工企業(yè)將面臨倒閉,一部分農(nóng)民工會失業(yè),就業(yè)的民工也將面臨自身技術(shù)提升的問題。但高技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲備比產(chǎn)品的生產(chǎn)更有戰(zhàn)略上的重要性。
日本曾經(jīng)遇到過與中國類似的情形。十多年前日本對美國的出口有大量順差,美國政府迫使日元升值,抑制日本產(chǎn)品對美國的出口,造成了日本經(jīng)濟的困境,迫使日本提高國內(nèi)需求。正是由于日本經(jīng)濟改變了對國外市場的嚴(yán)重依賴,盡管經(jīng)濟還處在蕭條之中,但日本國民的經(jīng)濟收入有了較大提高,經(jīng)濟總量仍然處在世界前幾位,一個有近十多年經(jīng)濟蕭條的日本抵得住日元升值的壓力,經(jīng)濟表現(xiàn)最好的中國又何嘗不能經(jīng)受住人民幣升值的壓力呢?特別是龐大的人口數(shù)量和巨大的內(nèi)需市場均為未來中國經(jīng)濟的增長奠定了堅實的基礎(chǔ),對此我們充滿信心。
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