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- 觀察家
《企業(yè)國有資產(chǎn)法》規(guī)定,國有公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員“造成國有資產(chǎn)特別重大損失,終身不得擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員”。而陳久霖曾差點(diǎn)導(dǎo)致中航油破產(chǎn),顯然屬于“特別重大損失”之列。
陳久霖,這個(gè)因“中航油事件”在2006年被新加坡司法機(jī)構(gòu)判處四年零三個(gè)月的監(jiān)禁和33.5萬新元罰款的央企高管,目前被媒體發(fā)現(xiàn)已經(jīng)以“陳九霖”的名字成為中國葛洲壩集團(tuán)國際工程有限公司的副總經(jīng)理。
作為首個(gè)被國外的司法機(jī)構(gòu)判處刑罰的央企高管,中國民眾對(duì)于陳久霖的遭遇一直懷有復(fù)雜的感情。從個(gè)人的角度而論,陳久霖在經(jīng)營管理上的才能是不容置疑的,沒有陳久霖,就不會(huì)有中國航油公司的騰飛和在新加坡的上市。在陳久霖執(zhí)掌中航油期間,中航油凈資產(chǎn)由17.6萬美元增至1.5億美元,增幅852倍,市值超過11億美元,是原始投資的5022倍,并很快壟斷了中國國內(nèi)航空油品市場(chǎng)的采購權(quán)。被稱為“航油大王”。
而就在中航油如日中天的時(shí)候,2004年,中航油卻因從事油品期權(quán)交易而導(dǎo)致5.5億美元的巨額虧損,致使中航油幾乎破產(chǎn),陳久霖對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任,隨后被新加坡司法機(jī)構(gòu)于2006年3月判處四年零三個(gè)月的刑罰,并被國內(nèi)相關(guān)部門“雙開”,跌入人生的最低谷。
“中航油事件”作為央企在海外投資期貨交易慘敗的經(jīng)典案例,當(dāng)時(shí)的影響巨大,在國內(nèi)引發(fā)的震動(dòng)至今猶在。然而,對(duì)于陳久霖的處罰,卻在業(yè)界一直有很大爭(zhēng)議,甚至有很多人為其叫屈,認(rèn)為其不過是個(gè)“替罪羊”而已,而陳久霖自出獄以來一直向有關(guān)部門“討說法”也印證了此點(diǎn)。
的確,相對(duì)于后來東航、國航等幾大航空公司在成品油期貨交易上的巨虧,和中信泰富高達(dá)155億港元的虧損,當(dāng)年的中航油事件的確是小巫見大巫之舉,而更關(guān)鍵的,陳久霖一直認(rèn)為,無論是炒作期貨,還是后來決定賣國有股來彌補(bǔ)虧損,都是公司的集體決定,非一個(gè)人可以決定的,這成了其一直討說法的最大的理由,而其現(xiàn)在成為葛洲壩國際公司的副總,似乎又成了某種意義上的補(bǔ)償。
的確,拋開諸多感情因素不論,陳久霖的確是個(gè)人才,而“中航油”事件的確不應(yīng)該全部歸責(zé)于他,但這并不意味著其不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,作為公司的主要負(fù)責(zé)人,諸如從事石油期貨這樣的重大決策,沒有陳久霖的個(gè)人傾向是不可想象的,東航、國航以及中信泰富在期貨交易上的慘敗無人被問責(zé),并不因此認(rèn)為對(duì)他的處罰是冤枉的。
國有企業(yè)的決策本來就是集體決策,而承擔(dān)責(zé)任者只能是直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)。外界之所以對(duì)其同情,更多的是對(duì)諸如東航等同樣導(dǎo)致巨虧者沒有問責(zé)的不認(rèn)同,而并非認(rèn)為陳久霖冤枉。
這樣,一個(gè)怪圈出現(xiàn)了:陳久霖受到了懲罰,外界抱有同情,陳久霖悄悄復(fù)出了,公眾卻無從知曉背后的邏輯。我們很有必要知道,一個(gè)導(dǎo)致了5.5億虧損的人,再次任命他為一個(gè)公司的高管,對(duì)這個(gè)公司的所有股東究竟是禍?zhǔn)歉。而基于這樣的邏輯,《企業(yè)國有資產(chǎn)法》才明確規(guī)定,國有公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員造成國有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國有公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;造成國有資產(chǎn)特別重大損失,終身不得擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。而陳久霖,差點(diǎn)導(dǎo)致中航油破產(chǎn),很顯然屬于“特別重大損失”之列。據(jù)悉,陳久霖?fù)?dān)任的職務(wù)應(yīng)該是由企業(yè)根據(jù)自身需要考慮錄用的,可企業(yè)自行錄用,就可無視法律嗎?□馬光遠(yuǎn)(學(xué)者)
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