近日，國家工商行政總局起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》開始向全社會(huì)征求意見，意見稿對(duì)于眾多以個(gè)人身份開設(shè)網(wǎng)店的用戶，要求提供真實(shí)身份信息，并稱“具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊”。這一意見稿甫一公布便引起了激烈討論：消費(fèi)者多數(shù)表示支持，而網(wǎng)店店主則普遍對(duì)得交“注冊費(fèi)”表示憂慮。

　　并非強(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店辦執(zhí)照

　　該意見稿把通過電子商務(wù)平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店的賣家明確區(qū)分為法人和自然人兩類，前者在經(jīng)營網(wǎng)店時(shí)，被要求在網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照等信息，而對(duì)于眾多以個(gè)人身份開設(shè)網(wǎng)店的用戶，《暫行辦法》稱：“應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊�！备鶕�(jù)該條款，個(gè)人開網(wǎng)店須提供真實(shí)個(gè)人信息，但并非所有網(wǎng)店都要“一刀切”到工商部門注冊。意見稿同時(shí)規(guī)定，對(duì)于暫不具備工商登記注冊條件的個(gè)人用戶，平臺(tái)服務(wù)商需對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查登記，并建立登記檔案，定期核實(shí)更新。

　　消費(fèi)者認(rèn)為有利于維權(quán)

　　據(jù)新浪網(wǎng)關(guān)于“工商總局就規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易公開征詢意見調(diào)查”顯示，截至4月5日20時(shí)27分，共有7682人參加了投票，有3741人表示“合理”，比率達(dá)到48.7%，總體上超過反對(duì)的人數(shù)。

　　目前，消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)方面的投訴呈快速增長的趨勢。據(jù)廣東省工商局3月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，去年廣東互聯(lián)網(wǎng)投訴持續(xù)升溫，網(wǎng)上購物、游戲等投訴達(dá)2300多件，同比增275%。而網(wǎng)絡(luò)維權(quán)方面，一個(gè)重要的難點(diǎn)就是找誰維權(quán)的問題。所以對(duì)于個(gè)人開網(wǎng)店須提供真實(shí)信息，多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為有利于保障自己的權(quán)益。

　　網(wǎng)店店主擔(dān)心“被收費(fèi)”

　　個(gè)人網(wǎng)店店主現(xiàn)在最擔(dān)心的是需要向工商部門注冊。網(wǎng)友“用心呵護(hù)”自己開了一家網(wǎng)店，他向羊城晚報(bào)記者表示：“以前什么‘費(fèi)’都不用交，如果到工商方面注冊，不僅得交‘注冊費(fèi)’，還可能得交個(gè)人所得稅！”有網(wǎng)友表示，個(gè)人開辦網(wǎng)店最主要的優(yōu)勢在于較低價(jià)格，如果增加工商注冊方面的成本或者稅收成本，那么優(yōu)勢將不復(fù)存在，可能得重新考慮要不要開網(wǎng)店。

　　對(duì)于個(gè)人開網(wǎng)店需提供真實(shí)信息，有店主表示理解。網(wǎng)友“藍(lán)色多瑙河”表示：“我以前也在網(wǎng)上買過東西，也被騙過。如今我也在網(wǎng)上開店賣東西。從我個(gè)人來講，我是希望網(wǎng)上賣家都實(shí)行實(shí)名認(rèn)證。工商部門也需要注冊�！睋�(jù)記者了解，目前一些比較大的網(wǎng)購平臺(tái)網(wǎng)站如淘寶、拍拍都已經(jīng)對(duì)網(wǎng)店賣家實(shí)行了實(shí)名管理，這些網(wǎng)站的實(shí)名認(rèn)證基本是免費(fèi)的。所以單單從提供實(shí)名信息來講，這些網(wǎng)站店主的成本可能并不大。

　　或淘汰中小平臺(tái)網(wǎng)站

　　對(duì)于像淘寶、拍拍等大規(guī)模電子商務(wù)平臺(tái)，已經(jīng)對(duì)賣家進(jìn)行了較為嚴(yán)格的實(shí)名管理，所以意見稿要求的實(shí)名注冊和工商注冊對(duì)他們的影響不大。淘寶相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這些規(guī)定和主流電子商務(wù)平臺(tái)現(xiàn)行的規(guī)定并沒有太大區(qū)別，我們在賣家身份信息核實(shí)方面一直有非常嚴(yán)密的系統(tǒng)。這樣的規(guī)定出臺(tái)之后，把一些東西明確了更好�！�

　　而首當(dāng)其沖的可能是廣大中小網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。意見稿規(guī)定的審查店主登記注冊信息，保留交易記錄等等原本沒有的手續(xù)無疑會(huì)給他們增加大量的成本。而且不少網(wǎng)店店主是“見利就走”，注冊等手續(xù)增加的成本可能會(huì)使這部分店主重新考慮去留。有分析人士表示，有些小型平臺(tái)網(wǎng)站可能會(huì)被清理出市場。(孟慶利）