雖然真正的G20會(huì)議要到9月底才會(huì)在匹茲堡舉行，但是9月5日在倫敦閉幕的G20國(guó)家財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)為其奠定了基調(diào)和方向。

　　與會(huì)各方會(huì)后發(fā)布共同宣言：必須采取更多措施來(lái)保障經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管體系改革；防止過(guò)度投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)重新積聚；尤其是要加強(qiáng)對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以期國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有力回復(fù)；并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政府救市措施的有序、透明退出。

　　考慮到未來(lái)G20會(huì)議所能得到的成果，應(yīng)不會(huì)與此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議得到的多項(xiàng)共識(shí)出現(xiàn)較大差異。因此，此次G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議所形成的共識(shí)奠定了未來(lái)世界金融經(jīng)濟(jì)的新格局。尤其是在此次談判中，傳統(tǒng)美歐分離力度加大，美國(guó)與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的代表金磚四國(guó)走到了一起。這對(duì)未來(lái)美國(guó)進(jìn)一步削弱歐盟力量，強(qiáng)化新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位起到至關(guān)重要的作用。

　　事實(shí)上，自二戰(zhàn)以來(lái)，任何世界范圍級(jí)別的金融經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)都離不開(kāi)美國(guó)力量的支持。中國(guó)、俄羅斯、印度與巴西要想加強(qiáng)自身在世界金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，離開(kāi)了美國(guó)都很難取得實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展。以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的金磚四國(guó)需要良好的發(fā)達(dá)國(guó)家外部環(huán)境以滿足出口產(chǎn)能的擴(kuò)張；而美國(guó)經(jīng)濟(jì)要想真正復(fù)蘇，必須解決微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)和就業(yè)問(wèn)題，這都離不開(kāi)后續(xù)的擴(kuò)張性財(cái)政與貨幣政策。因而上述兩大勢(shì)力聯(lián)手，頂住法德兩國(guó)壓力，提出后續(xù)救市措施不應(yīng)隨意“退出”。

　　另外，在解決“后次貸危機(jī)”時(shí)期的國(guó)家金融監(jiān)管合作方面，美國(guó)一反此前“消極”態(tài)度，在各方均同意“新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家應(yīng)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中擁有更多發(fā)言權(quán)，以反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化”的基礎(chǔ)上，一舉將發(fā)達(dá)國(guó)家原有配額的5%轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家。雖然這一數(shù)值與金磚四國(guó)所要求的6%尚有一定的差距，但是較之此前極力推進(jìn)IMF改革，卻在關(guān)鍵配額問(wèn)題上不肯讓步的歐盟要實(shí)際得多。中國(guó)等金磚四國(guó)還宣布，將向IMF補(bǔ)充八百億美元資金，其中中國(guó)占五百億美元。

　　“沒(méi)有永恒的敵人，只有永恒的利益”，這一外交箴言對(duì)于美國(guó)而言早已諳熟。在持續(xù)經(jīng)濟(jì)干預(yù)與IMF配額方面與中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大力合作，以換來(lái)其他領(lǐng)域——如銀行高管薪酬、貨幣政策等方面的上述國(guó)家的支持，并制衡歐盟力量方面有百利而無(wú)一害，更何況在上述領(lǐng)域的提議本身也與美國(guó)利益保持了一致。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在訪問(wèn)金磚四國(guó)內(nèi)部會(huì)議時(shí)指出，二十國(guó)集團(tuán)決不能重蹈覆轍，過(guò)早踩剎車(chē)。

　　當(dāng)然，對(duì)于中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，能夠取得美國(guó)的支持，擴(kuò)大國(guó)際共同金融經(jīng)濟(jì)監(jiān)管權(quán)限，并提升自己在國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)體系的地位同樣有利無(wú)害。金融領(lǐng)域的“限薪爭(zhēng)議”主要存在與發(fā)達(dá)國(guó)家范疇，對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響甚微。中國(guó)等金磚四國(guó)可以運(yùn)用發(fā)達(dá)國(guó)家之間的斗爭(zhēng)獲得主要國(guó)家在其他政策領(lǐng)域的支持，如經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的后續(xù)政策、經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)程中貨幣政策體系的穩(wěn)定等等。

　　就目前而言，美國(guó)、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)貨幣政策與通脹穩(wěn)定對(duì)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景影響深遠(yuǎn)。在即將到來(lái)的匹茲堡G20會(huì)議上，中國(guó)可以進(jìn)一步提出適合自身與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)干預(yù)措施方向：在盡可能降低財(cái)政負(fù)擔(dān)，保障貨幣匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行后續(xù)干預(yù)。

　　尤其要避免各國(guó)為保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，私下構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，加速本幣貶值的行為。這對(duì)以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的金磚四國(guó)來(lái)說(shuō)是極為不利的局面。中國(guó)應(yīng)在G20會(huì)議上將其作為重要內(nèi)容提出，并在與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的談判中獲得有利的經(jīng)貿(mào)地位。較之于提高在IMF中的些微話語(yǔ)權(quán)，這種國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的利益顯得更為重要和實(shí)際。(陸志明 復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士)