日前，國家質檢總局質量司司長孫波在新聞通氣會上表示，質檢總局將認真貫徹落實“三定”方案中賦予的“推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略”職能，加大名牌發(fā)展戰(zhàn)略推進力度，同時落實國務院關于總局職能調整的要求，加強對名牌評價過程和結果的監(jiān)督，不再直接辦理與企業(yè)和產品有關的名牌評選活動。

　　據(jù)質檢總局公告，國務院不久前批準了《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》(簡稱“三定”方案)。根據(jù)“三定”方案，國家質檢總局將不再直接辦理與企業(yè)和產品有關的名牌評選活動，但推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略仍是其主要職責。

　　據(jù)介紹，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略旨在培育我國的知名品牌，從而增強我國企業(yè)的國際競爭力，主要內容包括：制定推進名牌戰(zhàn)略的方針政策和發(fā)展規(guī)劃；培育自主品牌，進行名牌評價和表彰，鼓勵和宣傳名牌產品；對名牌產品進行保護，為名牌產品發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的環(huán)境。孫波表示，名牌評價是推進戰(zhàn)略的一個環(huán)節(jié)，政府部門不直接參與，有利于調動社會各界的力量和參與的積極性。

　　孫波強調，評價工作一貫堅持企業(yè)自愿申請，不向企業(yè)收費，不增加企業(yè)負擔的原則。國務院“三定”方案頒布后，國家質檢總局立即著手研究如何改進中國名牌產品評價工作的方案，對2008年的中國名牌產品評價工作將堅持以下措施：一是由中國名牌戰(zhàn)略推進委員會組織實施，社會各界參與，總局對評價工作的公正性進行監(jiān)督。二是充分發(fā)揮地方名推委和行業(yè)協(xié)會的作用。評價細則的制定和對企業(yè)申報資料的審查，交由行業(yè)協(xié)會進行。三是堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，做到評價辦法、程序、結果進一步公開、透明。四是向社會公開征集專家，由專家進行評價。五是成立由相關部門和企業(yè)代表參加的“監(jiān)督組”，加強對評價過程的監(jiān)督。六是評價結果由名推委集體討論決定。

　　又電　(記者左婭)9月1日，國家質檢總局出臺《關于進一步做好服務企業(yè)工作的若干措施》。這些措施的實施將幫助企業(yè)簡化手續(xù)，及時獲取有用信息，提高進出口企業(yè)通關速度，降低企業(yè)成本。

　　這些措施包括：對所有需要進行行政許可審批的企業(yè)，必須堅持做到“履行職責，服務先行”，在進入正常審查程序之前，有關質檢機構要對相關企業(yè)進行免費的先行服務，作為審查的前置條件；為企業(yè)免費提供生產許可證咨詢服務，培訓企業(yè)所需檢驗檢測技術人員，產品質量監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費；繼續(xù)執(zhí)行出口農產品檢驗檢疫收費減免政策；減少出口商品抽查檢測頻次，對于一類工業(yè)品出口企業(yè)減少型式試驗頻次，對其中符合要求的企業(yè)認可其出具的檢測報告；逐步推進在用特種設備基于風險的檢驗方法，在確保安全的前提下，優(yōu)化檢驗方案，合理確定檢驗周期，減少企業(yè)的運行管理成本等。

　　國家質檢總局要求各級質檢機構進一步轉變監(jiān)管方式，認真做好服務企業(yè)的工作，把各項服務措施長期堅持下去。

　　新聞背景

　　律師建議質檢總局

　　停止名牌評選活動

　　8月25日，北京兩律師張顯峰和周澤聯(lián)合致函國家質檢總局，建議質檢總局停止目前還在進行的2008年度的名牌評選活動，今后不再直接或間接搞任何名牌評選活動，撤銷尚在“有效期”內的各種“中國名牌”、“中國世界名牌”產品的相應稱號，并廢止《中國名牌產品管理辦法》及其他相關文件，以及撤銷“中國名牌戰(zhàn)略推進委員會”。

　　兩律師在律師函里表示，質檢總局的名牌評選活動給國家機關的公信力帶來極大隱患；此活動無法律依據(jù)，系違法行為；進行名牌評選事宜的“中國名牌戰(zhàn)略推進委員會”的秘書處設在質檢總局質量監(jiān)督司，是分享國家機關權威。對此，國家質檢總局未予正面回應。

　　專家認為——

　　中國名牌戰(zhàn)略推進委員會

　　應成為獨立的第三方機構

　　有專家認為，質檢總局對于名牌評選活動的職能調整，遵循了政府權力與市場和社會剝離的思路。新的“三定”方案開始實行之后，“中國名牌戰(zhàn)略推進委員會”應該轉變?yōu)楠毩⒌牡谌�方機構，不能與國家機關有瓜葛。對于該委員會的運作，應該進一步出臺配套措施。

　　有專家表示，“三定”方案所作出的職責調整是正確的。關于質檢總局減少審批權、停止直接辦理相關名牌評選活動的規(guī)定值得肯定。目前這種規(guī)定強化了監(jiān)管責任，弱化了審批權等政府直接參與市場運作的權力，這個方向很好。弱化政府直接參與市場運作的權力還可減少尋租機會。(記者左婭)