解讀8月財政數(shù)字:三大原因?qū)е略龇蠓芈?/div>
2008年09月23日 11:39 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)表評論

  繼7月份全國財政收入增幅出現(xiàn)回落后,8月份財政收入增幅繼續(xù)回落。財政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份全國財政收入3847.93億元,比去年同月增長10.1%,增幅比7月份降低6.4個百分點。

  今年前8個月,全國財政收入累計44729.64億元,比去年同期增長28.4%。但值得關(guān)注的是,在7月份全國財政收入增速較6月份下降14.2個百分點的基礎(chǔ)上,8月份財政收入增速仍在繼續(xù)回落。

  與此同時,在7月份全國財政支出同比增長40.9%的基礎(chǔ)上,8月份全國財政支出達(dá)到4035.74億元,比去年同月增加609.07億元,增長17.8%。1至8月份全國財政支出累計31479.2億元,比去年同期增加6895.98億元,增長28.1%。

  面對當(dāng)前財政收支緊張形勢,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,財政收入增幅回落主要是因為稅收增幅出現(xiàn)下降,而導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的主要原因一是緊縮的宏觀調(diào)控措施效果進(jìn)一步顯現(xiàn),國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)增速減緩的運行態(tài)勢。二是新企業(yè)所得稅法實施、證券交易印花稅稅率下調(diào)以及個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、儲蓄存款利息所得稅稅率下調(diào)等政策調(diào)整的減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是造成上半年稅收收入過快增長的企業(yè)所得稅匯算清繳、去年四季度或12月份企業(yè)所得稅稅款在今年1月入庫、2007年下調(diào)出口退稅率和提高證券交易印花稅稅率的翹尾等一次性特殊增收因素不復(fù)存在。

  財政部數(shù)據(jù)顯示,8月份財政收入中,全國稅收總收入完成3551.22億元,同比增長11%,增收353.32億元,增速比去年同期回落了31.9個百分點,比今年1至7月份回落了19.2個百分點。

  財政部表示,8月份全國稅收收入絕對額和增長率均創(chuàng)今年以來單月最低水平,營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、個人所得稅等主要稅種增速全面回落,扣除退稅后的企業(yè)所得稅、證券交易印花稅繼續(xù)維持負(fù)增長局面。

  目前增值稅是我國國內(nèi)稅收收入的主要來源,8月份增值稅增長23%,占稅收收入總增收額的80%。除此之外,營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和個人所得稅等主要稅種增速出現(xiàn)全面回落。

  數(shù)據(jù)表示,今年8月份,我國營業(yè)稅完成502.35億元,同比增長4.3%,但比上年同期大幅回落了27.3個百分點,占稅收總收入的比重為14.15%。導(dǎo)致營業(yè)稅增幅大幅回落的主要原因是由于證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、郵政業(yè)、保險業(yè)的營業(yè)稅收入出現(xiàn)負(fù)增長,同比下降分別為36.4%、20.8%、15.7%和6.7%。

  在目前占稅收總收入7.26%的個人所得稅方面,8月份個人所得稅收入完成257.73億元,同比增長11.5%,比去年同期的增速回落了16.9個百分點,比1至7月的增速回落了13.2個百分點。

  此外,受去年同期退稅因素影響,企業(yè)所得稅“明升暗降”。盡管8月份完成230.84億元,同比增長116.5%,比1至7月的增速加快了85個百分點。但如果扣除退稅因素,去年8月份企業(yè)所得稅收入實際為261.84億元,今年8月份企業(yè)所得稅收入實際為232.97億元,同比負(fù)增長11%。

  財政部表示,這種情況表明新稅法實施帶來的減收效應(yīng)和企業(yè)效益增速大幅回落的不利影響正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  此外,證券交易印花稅也繼續(xù)負(fù)增長局面。在7月份印花稅收入同比下降71.8%的基礎(chǔ)上,8月份印花稅收入增速同比下降89.8%。

  財政部表示,受前期拉動增收的一些特殊因素消失和相關(guān)稅收政策調(diào)整等因素影響,預(yù)計后幾個月收入可能延續(xù)近期增幅較低的態(tài)勢。(記者羅沙 韓潔)

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