中新網(wǎng)11月20日電 人力資源和社會保障部副部長張小建今日在新聞發(fā)布會上答記者問時(shí)表示,中國的失業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)收現(xiàn)付的制度,在現(xiàn)在出現(xiàn)失業(yè)人員增加的情況下,有足夠資金來解決支付現(xiàn)在需要支付的費(fèi)用。
中國勞動(dòng)保障報(bào)記者問,到明年1月就業(yè)壓力會越來越大,請問失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付壓力會不會加大?對促進(jìn)就業(yè)將會發(fā)揮什么樣的作用?我們注意到浙江省出了一個(gè)規(guī)定,調(diào)低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,請問人力資源和社會保障部是什么樣的意見?是不是下一步也會采取這樣的措施,以給企業(yè)更充裕的現(xiàn)金流量?
張小建表示,就業(yè)壓力的加大主要體現(xiàn)在失業(yè)人員的增加,而在失業(yè)人員中,有一批是由就業(yè)轉(zhuǎn)為失業(yè)的人員,按照規(guī)定,他們符合條件就能夠享受失業(yè)保險(xiǎn)。主要是兩部分人,一是原來企業(yè)城鎮(zhèn)的職工,他們失業(yè)以后享受失業(yè)保險(xiǎn)金。還有一個(gè)是在企業(yè)里工作的農(nóng)民工,企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)以后,在離開崗位的時(shí)候可以領(lǐng)取一次性的失業(yè)救濟(jì)金。有一些城市也對有比較穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,按月給他們發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。如果由于企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)關(guān)系,導(dǎo)致這兩部分人員增加,就會增加失業(yè)保險(xiǎn)金的支出。失業(yè)保險(xiǎn)金還可以用于這些人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,也就是就業(yè)服務(wù),這些人員在參加就業(yè)培訓(xùn)和享受就業(yè)服務(wù)的時(shí)候能夠得到失業(yè)保險(xiǎn)金的支持。所以,隨著更多的失業(yè)人員出現(xiàn),這方面的資金支出也會大大增加。
張小建說,我們在東部地區(qū)這幾個(gè)省市率先進(jìn)行了擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的試點(diǎn),除了失業(yè)保險(xiǎn)金和就業(yè)服務(wù)這兩個(gè)方面以外,還可以用于社保補(bǔ)貼和其它崗位補(bǔ)貼等。在支持企業(yè),特別是困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的時(shí)候,我們現(xiàn)在正在積極地研究如何運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。這方面的政策措施正在研究之中。我們國家的失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該是現(xiàn)收現(xiàn)付的制度。由于前幾年就業(yè)局勢保持比較穩(wěn)定,很多地方都結(jié)余了失業(yè)保險(xiǎn)基金,所以現(xiàn)在出現(xiàn)失業(yè)人員增加的情況下,還是有足夠的資金來解決目前存在的一些問題,支付現(xiàn)在需要支付的費(fèi)用。
尹蔚民表示,為了幫助當(dāng)?shù)氐囊恍├щy企業(yè)渡過難關(guān),最近部里采取了兩項(xiàng)措施:第一,要求各地在近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);第二,要求各地在保險(xiǎn)基金結(jié)余比較多的統(tǒng)籌地區(qū),對醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),包括失業(yè)保險(xiǎn),采取一次性的,在一定時(shí)期降低費(fèi)率,以減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。這兩項(xiàng)措施都是針對當(dāng)前企業(yè)比較困難的情況下做出的一種特殊安排。因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)基本的認(rèn)識,就是企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展是就業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定就必須要保企業(yè)、保發(fā)展,簡單地說,要保就業(yè)就要保企業(yè)。所以我們相信,在當(dāng)前這種形勢下,企業(yè)和職工要同心協(xié)力、共渡難關(guān),就會有一個(gè)比較好的發(fā)展。(根據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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