燃油稅改革走向明朗 政府還貸2級公路或撤收費(fèi)點(diǎn)

2008年11月26日 07:45 來源:廣州日報(bào) 發(fā)表評論

  臨近開征時(shí)間表,擬定中的燃油消費(fèi)稅,征收范圍、環(huán)節(jié)、計(jì)征方式目前已經(jīng)基本確定。方案很可能將采取提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額的方式替代養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),并限時(shí)撤銷政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)。

  據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,臨近開征時(shí)間表,燃油稅費(fèi)改革方案正在走向明朗。記者11月24日從權(quán)威人士處獲悉,即將啟動的燃油稅費(fèi)改革,很可能將采取提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額的方式替代養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),并限時(shí)撤銷政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)。但此消息尚未得到官方的確認(rèn)。

  其中,直接提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額,或被稱作“燃油消費(fèi)稅”,屬于中央稅,將由國家稅務(wù)局統(tǒng)一征收,計(jì)征方式實(shí)行從量計(jì)征,價(jià)內(nèi)征收。

  同時(shí),在中央和地方利益分配上,最可能采取的方式是,此項(xiàng)改革所增加的消費(fèi)稅、增值稅,除扣除對軍隊(duì)、武警、鐵路等必要的補(bǔ)償外,將全部由中央財(cái)政通過規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。

  此外,在撤銷政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)方面,改革方案也提出了明確的時(shí)間表:在正式啟動燃油稅費(fèi)改革的同時(shí),將停止審批新的二級公路收費(fèi);對于已有的政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn),將自2009年1月1日零時(shí)起全部停止收費(fèi)。

  據(jù)測算,取消政府還貸二級公路收費(fèi),可撤銷站點(diǎn)1925個(gè),減少收費(fèi)公路里程10萬公里。對于占8.7%的經(jīng)營性二級收費(fèi)公路,方案考慮其是由國內(nèi)外企業(yè)投資經(jīng)營的,將由各地視情況逐步取消。

  另悉,該方案同時(shí)取消了公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)六費(fèi)(包括海南燃油附加費(fèi))。

  明年交通投入力爭達(dá)萬億

  中國交通運(yùn)輸部規(guī)劃司副司長李興華25日表示,2009年,全國交通運(yùn)輸行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將力爭實(shí)現(xiàn)1萬億元人民幣。

  在交通運(yùn)輸部當(dāng)天舉行的發(fā)布會上,李興華說,上述投資包含了公路、高速公路、公路干線、農(nóng)村公路等設(shè)施的建設(shè)。他表示,這些資金除了國家財(cái)政投資外,還希望有民間資本甚至外資的加入。

  成品油價(jià)或高于國際市場

  據(jù)悉,擬定中的燃油消費(fèi)稅,征收范圍、環(huán)節(jié)、計(jì)征方式目前已經(jīng)基本確定。

  征收范圍將鎖定為“在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口成品油的單位和個(gè)人”,納稅環(huán)節(jié)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。計(jì)征方式則實(shí)行從量計(jì)征,價(jià)內(nèi)征收。

  稅率如何確定雖然目前尚不明朗,但據(jù)有關(guān)方面消息,調(diào)整后初期,國內(nèi)成品油價(jià)格(含稅)高于國際市場的可能性比較大。

  財(cái)政部公布消費(fèi)稅修訂條例

  據(jù)中央電視臺報(bào)道,財(cái)政部24日公布了修訂后的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》(將于明年1月1日起執(zhí)行),汽油和柴油的消費(fèi)稅保持不變,稅率分別為含鉛汽油0.28元/升,無鉛汽油0.20元/升,柴油0.10元/升。本次修改還調(diào)高了大排量小汽車的消費(fèi)稅率,并將高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子及實(shí)木地板等列入征收范圍。(記者 吳宇)

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