中新網(wǎng)1月8日電 國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹在國(guó)新辦今日召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上表示，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，珠三角地區(qū)已存矛盾開(kāi)始顯露，進(jìn)一步發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》對(duì)具備五大重要意義。

　　杜鷹表示，近期國(guó)際金融危機(jī)仍然在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊還在加深。珠三角地區(qū)作為外向度相當(dāng)高的一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，首當(dāng)其沖也受到金融危機(jī)的影響。在外部環(huán)境變化的同時(shí)，我們珠三角地區(qū)已經(jīng)存在的基本矛盾也開(kāi)始顯露出來(lái)，整個(gè)珠三角地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展看來(lái)是面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，也孕育著巨大的機(jī)遇。在廣東改革發(fā)展先行一步走過(guò)三十年輝煌歷史，當(dāng)前又面臨著一個(gè)全新形勢(shì)的這樣一個(gè)背景下，國(guó)務(wù)院批復(fù)這個(gè)區(qū)域性規(guī)劃無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。重要意義主要有五條：

　　一是有利于促進(jìn)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)這個(gè)地區(qū)發(fā)展的后勁和活力。

　　二是有利于提升我國(guó)整體的對(duì)外開(kāi)放水平，提高我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　三是有利于輻射和帶動(dòng)環(huán)珠三角地區(qū)和泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

　　四是有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”的方針，為保持港澳地區(qū)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的支撐。

　　五是有利于進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，率先探索符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，同時(shí)為全國(guó)提供新的經(jīng)驗(yàn)。

　　杜鷹說(shuō)，日前國(guó)務(wù)院審議通過(guò)和正式批發(fā)了國(guó)家發(fā)改委上報(bào)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是在一個(gè)新的形勢(shì)下，在我國(guó)改革開(kāi)放三十周年之際，國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、著眼全局批準(zhǔn)的一個(gè)非常重要的區(qū)域規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃的獲批，標(biāo)志著珠江三角洲地區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從此進(jìn)入一個(gè)新的階段。

　　杜鷹說(shuō)，珠江三角洲地區(qū)是我們國(guó)家改革開(kāi)放的先行地區(qū)，也是我們國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)整個(gè)珠三角地區(qū)的改革發(fā)展非常的關(guān)注，在不同的歷史時(shí)期都作出了非常重要的部署。改革開(kāi)放三十年來(lái)，珠江三角洲地區(qū)各方面的發(fā)展都取得了巨大的成就，是我們國(guó)家整個(gè)市場(chǎng)體系最完備的地區(qū)，GDP總量1998年超過(guò)新加坡，2003年超過(guò)香港，2007年超過(guò)臺(tái)灣，三十年前小平同志講讓珠三角率先趕超亞洲“四小龍”，現(xiàn)在這個(gè)任務(wù)已經(jīng)完成了一大半了。

　　在介紹規(guī)劃綱要編制具體背景時(shí)，杜鷹表示，去年7月份，溫家寶總理赴廣東視察工作期間，發(fā)表了重要的講話，溫家寶總理指出：“珠三角地區(qū)處在新的發(fā)展階段，面臨新的內(nèi)外環(huán)境，需要有新的規(guī)劃、新的目標(biāo)，引導(dǎo)這一地區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。”同時(shí)，要求發(fā)改委牽頭，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門參加，會(huì)同廣東省抓緊編制這樣一個(gè)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。

　　杜鷹說(shuō)，這個(gè)規(guī)劃綱要中的珠三角地區(qū)是指廣東省的廣州、深圳、珠海等九市。規(guī)劃綱要的內(nèi)容主要以這九個(gè)城市為主，同時(shí)輻射環(huán)珠三角和泛珠三角地區(qū)。同時(shí)也包括了與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容，這個(gè)規(guī)劃期是從2008年到2020年，我們分到2010年、到2020年兩個(gè)階段提出了珠三角地區(qū)改革發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)。最重要的是這個(gè)規(guī)劃綱要從全球的視角、從我們國(guó)家具體的實(shí)際情況出發(fā)，給了珠三角地區(qū)一個(gè)新的定位，特別是強(qiáng)調(diào)整個(gè)珠三角地區(qū)要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，圍繞著這一點(diǎn)明確了珠三角地區(qū)九個(gè)方面改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。近年來(lái)國(guó)家發(fā)改委組織編制了不少區(qū)域性的規(guī)劃，我認(rèn)為這個(gè)規(guī)劃分量很重，內(nèi)容也相當(dāng)?shù)男路f，有很多新的亮點(diǎn)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理)