●雖然目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，但也不能就此判斷我國(guó)進(jìn)入了通縮，沒(méi)有那么糟糕。

　　在我國(guó)出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，貨幣政策的作用尤為關(guān)鍵。昨天，記者采訪了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧，就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、央行的貨幣調(diào)控政策思路以及民間借貸等問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

　　【貨幣政策】

　　調(diào)控空間仍然充裕

　　記者：1月份新增貸款1.6萬(wàn)億，這是否正常？

　　蘇寧：為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得以較快恢復(fù)，政策有時(shí)需要“出手快、出拳重”，不能一點(diǎn)一點(diǎn)來(lái)。但不可能每個(gè)月都這樣，必然會(huì)有所波動(dòng)，也是合理的調(diào)配。

　　央行希望信貸投放盡可能勻速增長(zhǎng)，給企業(yè)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的金融環(huán)境。

　　記者：目前中美利率較為接近，降息空間不大，你是怎么看的？

　　蘇寧：隨著去年5次下調(diào)存貸款利率，利率調(diào)整空間會(huì)縮小，但仍然有空間。當(dāng)前中國(guó)貨幣政策調(diào)控空間仍然充裕，目前法定存款準(zhǔn)備金率在13%—15%區(qū)間，還有很大的下調(diào)空間。

　　不過(guò)，至于究竟選用什么手段加以調(diào)節(jié)，是調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、還是調(diào)利率、還是公開(kāi)市場(chǎng)操作，要視情況而定。

　　【經(jīng)濟(jì)形勢(shì)】

　　有通縮壓力要防止通縮

　　記者：CPI增幅連續(xù)下降，2月份很可能為負(fù)，你認(rèn)為目前中國(guó)是否進(jìn)入了通縮？

　　蘇寧：我并不建議用通縮這個(gè)詞，實(shí)際上，中國(guó)的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有到通縮這種嚴(yán)重程度。

　　通縮從字面來(lái)說(shuō)是通貨緊縮，就是錢沒(méi)有了，貨幣緊縮。目前我們貨幣供應(yīng)量增速為18.8%。

　　通貨緊縮的另一個(gè)判斷依據(jù)是物價(jià)。我國(guó)物價(jià)增幅連續(xù)幾個(gè)月下跌，這應(yīng)從兩點(diǎn)看：一是由國(guó)內(nèi)需求下降引起的，而這種國(guó)內(nèi)需求不足，主要是由外需下降造成；另外一個(gè)物價(jià)影響因素是國(guó)外價(jià)格下跌。

　　雖然目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，但也不能就此判斷我國(guó)進(jìn)入了通縮，沒(méi)有那么糟糕。我們現(xiàn)在是有通縮的壓力，要防止通縮。

　　【民間融資】

　　放貸人條例正在征求意見(jiàn)

　　記者：中小企業(yè)融資難是此輪危機(jī)中頗為突出的一個(gè)問(wèn)題，對(duì)于民間融資，央行持何種態(tài)度？

　　蘇寧：當(dāng)前，中國(guó)民間融資主要集中在用于創(chuàng)業(yè)的民間借貸、應(yīng)急式資金借貸、過(guò)橋貸款等方面，另有少量利用民間融資進(jìn)行投資的資金。

　　這些民間融資方式中，屬于違法集資的，需要嚴(yán)厲打擊。但也有一些有存在的合理性，是對(duì)正規(guī)信貸的必要補(bǔ)充，對(duì)此，央行會(huì)進(jìn)行規(guī)范。

　　央行正在積極研究放貸人條例的制定，不過(guò)什么時(shí)候出臺(tái)沒(méi)有時(shí)間表，正在征求各方意見(jiàn)。

　　【應(yīng)對(duì)危機(jī)】

　　正研究存款保險(xiǎn)制度

　　記者：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要一些資金支持，央行是否有相應(yīng)的扶持計(jì)劃？

　　蘇寧：目前，人民銀行、財(cái)政部正在研究一些辦法，既規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又滿足農(nóng)民工的貸款需求。比如，下崗再就業(yè)貼息貸款就值得借鑒。

　　記者：在此次金融危機(jī)中，很多國(guó)家都啟動(dòng)了存款保險(xiǎn)制度，讓銀行為老百姓的存款繳納保險(xiǎn)，央行有何考慮？

　　蘇寧：央行正在根據(jù)各國(guó)的做法設(shè)計(jì)方案，努力設(shè)計(jì)出一套既適合中國(guó)國(guó)情，又能吸取各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的存款保險(xiǎn)制度。

　　本報(bào)記者 蘇曼麗