財(cái)政部5日向兩會(huì)提交2008年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告,將今年印花稅安排收入1945億元,與2007年持平。有市場人士認(rèn)為,根據(jù)證券市場交易量判斷,2008年股票總交易量一定會(huì)減少,1945億的印花稅預(yù)示著今年下調(diào)印花稅已不可能。對(duì)此,全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示,1945億元的印花稅收入僅僅是預(yù)估數(shù)字,憑此認(rèn)為印花稅不調(diào)整僅僅是推測。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年A股市場日均交易量1903億。銀河證券預(yù)計(jì),2008年股票日均交易量可在1830億元左右,較去年略有下降。有市場人士據(jù)此認(rèn)為,由于證券市場總交易量會(huì)減少,1945億的印花稅預(yù)示著今年下調(diào)印花稅已不可能。
對(duì)此,賈康在接受記者采訪時(shí)說,今年財(cái)政部印花稅安排收入1945億元,是考慮各種因素后做出的一個(gè)預(yù)測性的安排。“但我相信肯定沒有人能準(zhǔn)確的預(yù)測今年印花稅收入到底會(huì)是多少,因?yàn)樗凸善苯灰琢康穆?lián)系非常密切,實(shí)際上是一個(gè)交易量的比例。今年股票交易量誰都測不出來,只能有一個(gè)大致的估計(jì)。”
對(duì)于當(dāng)前個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)與CPI聯(lián)動(dòng)的觀點(diǎn),賈康表示,從理論角度上來看,個(gè)稅起征點(diǎn)和CPI聯(lián)動(dòng)邏輯上是可以成立的,但是從實(shí)際情況來看,具體操作還不一定能跟上,還需要進(jìn)一步研究。
談及今年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告,賈康表示,今年的財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告有鮮明的特點(diǎn),其中一個(gè)就是努力使信息讓更多的人能夠看得懂。比如原來預(yù)算收支沒有直接對(duì)應(yīng)的三農(nóng)科目,今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告將涉及三農(nóng)的具體部分打包,清晰地勾畫了財(cái)政在三農(nóng)方面的投入和支出。另外,報(bào)告運(yùn)用各種圖形,力求使財(cái)政預(yù)算的含義表達(dá)得更清晰。
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