中新網(wǎng)6月5日電 據(jù)商務部網(wǎng)站消息，當前，保護知識產(chǎn)權已經(jīng)成為中國的一項國家戰(zhàn)略。改革開放以來，特別是最近幾年，中國知識產(chǎn)權保護工作成績斐然。
一、知識產(chǎn)權法律體系日臻完善。經(jīng)過短短二十多年的發(fā)展，中國建立健全了包括法律、行政法規(guī)、政府部門規(guī)章和司法解釋等多種形式在內(nèi)的知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系。除《專利法》、《商標法》、《著作權法》及其實施細則和配套規(guī)章等專門法律外，《刑法》、《合同法》、《反不正當競爭法》等其他法律也包括了保護知識產(chǎn)權的章節(jié)和條款。民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法等程序性法律規(guī)定了知識產(chǎn)權權利人維護合法權益的途徑和程序。國務院及相關政府部門頒布了大量保護知識產(chǎn)權的行政法規(guī)和規(guī)章，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了若干關于執(zhí)行知識產(chǎn)權法律的司法解釋。
在幾十年的發(fā)展中，中國知識產(chǎn)權法律體系呈現(xiàn)出以下特點：
(一)適應中國國情。改革開放和建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟催生了中國的知識產(chǎn)權法律，這一法律體系隨著作為“發(fā)展中大國”的中國的不斷發(fā)展而得以日趨完善。溫家寶總理指出：“保護知識產(chǎn)權，不僅是樹立我國國際信用、擴大國際合作的需要，更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護知識產(chǎn)權，就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，就是鼓勵科技創(chuàng)新。”完善的知識產(chǎn)權法律制度有利地促進了中國社會主義事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)具有較強的國際性。全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，良好的知識產(chǎn)權制度需要相互借鑒。中國知識產(chǎn)權立法起步晚，但在其發(fā)展過程中，充分借鑒了國際公約、條約規(guī)定和其他國家在知識產(chǎn)權保護立法方面的先進經(jīng)驗。
(三)符合《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPS)等知識產(chǎn)權國際條約的規(guī)定。在制定知識產(chǎn)權法律過程中，中國十分注意與已加入的國際條約相銜接，履行國際義務。特別是在加入世界貿(mào)易組織的過程中，中國嚴格遵循TRIPS的有關規(guī)定，對國內(nèi)知識產(chǎn)權立法進行了修改和完善，擴大了權利保護的范圍，增強了對權利人的保護力度，使中國的知識產(chǎn)權保護法律同TRIPS的規(guī)定完全一致。
(四)在發(fā)展中不斷完善。結合世界知識產(chǎn)權發(fā)展的趨勢，滿足國內(nèi)建設創(chuàng)新性國家的需求，中國不斷地研究制定知識產(chǎn)權保護的新法律。2006年，國務院頒布了《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》；高檢、公安、版權、工商、海關公布了加速行政執(zhí)法向刑事執(zhí)法移送的4個規(guī)定；商務部等部門頒布了展會保護知識產(chǎn)權的規(guī)定；高法、高檢發(fā)文明確了錄音錄像制品知識產(chǎn)權犯罪的定罪量刑標準。根據(jù)《2007年中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，中國2007年要制訂、修訂14個涉及商標、版權、專利和海關知識產(chǎn)權保護方面的法律法規(guī)和規(guī)章，出臺7個知識產(chǎn)權司法解釋和指導意見。
二、知識產(chǎn)權執(zhí)法力度不斷加強。在世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPS協(xié)定)等國際公約、條約框架內(nèi)，結合具體國情，中國實行了行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的知識產(chǎn)權保護模式。為加強對知識產(chǎn)權工作的領導和協(xié)調(diào)，國家成立了保護知識產(chǎn)權工作組，形成了上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門依法齊抓共管、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的知識產(chǎn)權執(zhí)法格局，既有效保護了權利人的權益，也履行了保護知識產(chǎn)權的國際義務。
中國知識產(chǎn)權執(zhí)法力度不斷強化，溫家寶總理提出“中國保護知識產(chǎn)權像鋼鐵一樣硬，而不像豆腐一樣軟”。2006年，為方便權利人維權，中國在全國50個大中城市建立了綜合性的保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心，開通了“12312”服務熱線。知識產(chǎn)權執(zhí)法部門先后開展了“陽光行動”、“藍天展會行動”、“山鷹二號行動”、“反盜版百日行動”等7個專項打擊行動，成效顯著。各地行政部門查處各類商標違法案件50534件, 受理版權案件10559件，結案10344件，受理專利糾紛案件1270件，處理結案973件。全國海關共查獲各類進出口侵權貨物案件2473件，涉及侵權貨物數(shù)量近2億件，案值超過2億元人民幣。全國地方法院共受理和審結知識產(chǎn)權民事一審案件各1.4萬件。共受理和審結知識產(chǎn)權民事二審案件2686件和2652件。新收再審案件42件，審結42件。在知識產(chǎn)權的刑事司法保護方面，共審結涉及知識產(chǎn)侵權的刑事案件2277件；判決發(fā)生法律效力3508人，其中有罪判決3507人。
2007年4月1日，國家保護知識產(chǎn)權工作組頒布的《2007年中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，包括立法、執(zhí)法等10個方面的內(nèi)容，276項具體措施。中國知識產(chǎn)權執(zhí)法力度將不斷加強，各種侵權違法行為都將受到無情地打擊。
三、知識產(chǎn)權國際合作不斷深入。在不斷完善國內(nèi)法律體系建設的同時，從上世紀80年代起，中國相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權保護國際公約、條約和協(xié)定。自1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權組織公約》起至今，中國先后加入或簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》等16個知識產(chǎn)權條約。
中國積極參與世界貿(mào)易組織(WTO)、世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)、國際植物新品種聯(lián)盟(UPOV)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會議(ASEM)等國際組織的國際知識產(chǎn)權制度的改革和國際知識產(chǎn)權問題的談判，并不斷加強雙邊知識產(chǎn)權合作。中美、中歐分別成立了知識產(chǎn)權工作組，定期舉行會議。中國與日本、韓國、東盟、德國、英國、奧地利、西班牙、瑞士、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、香港等國家和地區(qū)建立了知識產(chǎn)權交流機制，并不斷得到加強。
應該指出的是，世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPS協(xié)定)是經(jīng)過多年談判形成的一攬子成果，該協(xié)定中對知識產(chǎn)權保護的要求充分考慮了各國，包括發(fā)展中國家的實際狀況和發(fā)展水平，充分考慮了權利與義務之間的平衡，已經(jīng)得到了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的認可和支持。中國是發(fā)展中國家，雖然在知識產(chǎn)權保護方面面臨著許多困難，但并未因此而放緩加強保護的步伐，在二十多年的時間里，中國在立法、執(zhí)法等方面做了大量工作，滿足了TRIPS協(xié)定提出的較高要求，這已經(jīng)得到了國際社會的普遍認可。
知識產(chǎn)權保護是一個全球性問題，發(fā)達國家、發(fā)展中國家均面臨提高自身保護知識產(chǎn)權工作水平的嚴峻挑戰(zhàn)，合作應當是國際知識產(chǎn)權保護的主旋律。中國政府有決心通過艱苦細致的工作和長期不懈的努力，建立更加完善的知識產(chǎn)權保護體系。中國愿意以積極的態(tài)度同世界各國和國際組織加強知識產(chǎn)權領域的廣泛合作，共同努力，為推動世界范圍內(nèi)尊重知識，崇尚科學，保護知識產(chǎn)權良好制度和氛圍的形成，做出貢獻。
