國務(wù)院三峽建委監(jiān)察局局長、三峽辦紀(jì)檢組組長何文彬11日在此間召開的國務(wù)院三峽建委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上,強(qiáng)調(diào),要不斷加強(qiáng)三峽樞紐工程及移民工程的資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)問題。
國務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)三峽庫區(qū)移民安置規(guī)劃和工程概算調(diào)整方案,共新增靜態(tài)投資近80億元(1993年5月價格水平),折算新增動態(tài)移民資金100多億元,這部分資金為確保三峽庫區(qū)移民搬遷安置任務(wù)全面完成將起到重要作用。
何文彬強(qiáng)調(diào)說,要進(jìn)一步加強(qiáng)移民資金管理,從計劃、項(xiàng)目、撥款、驗(yàn)收到結(jié)算各環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事。新增移民資金采取按項(xiàng)目下達(dá)計劃、按計劃管理各個項(xiàng)目的方式,任何單位和個人均不得隨意調(diào)整計劃,確實(shí)需要調(diào)整的,要嚴(yán)格按審批程序報批。此外,要加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并與其簽訂項(xiàng)目管理責(zé)任書,目的就是建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的有約束力的管理機(jī)制,確保項(xiàng)目合同有效執(zhí)行。
何文彬說,為確保移民資金運(yùn)行安全,各經(jīng)辦銀行對凡不符合計劃項(xiàng)目的一律不撥款,保證資金的合理流向,切實(shí)維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。對于那些執(zhí)行時間較長的重大項(xiàng)目,還要堅持按工程進(jìn)度撥款,并注意檢查工程款的使用情況。要嚴(yán)格按照資金撥付規(guī)定的程序進(jìn)行操作,切實(shí)把住資金撥付關(guān)。
下半年,國務(wù)院三峽建委監(jiān)察局將對三峽庫區(qū)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各區(qū)縣對移民規(guī)劃調(diào)整后和“移民干部培訓(xùn)班”的貫徹落實(shí)情況,移民資金計劃執(zhí)行情況,“雙包干”落實(shí)情況等。
何文彬要求,中國三峽總公司紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)對三峽工程資金的監(jiān)管,不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范三峽工程建設(shè)管理和企業(yè)內(nèi)部管理,特別是要完善三峽工程招投標(biāo)、合同、采購、監(jiān)理、質(zhì)量、結(jié)算等管理制度,尤其是要加強(qiáng)對二級公司的中小合同項(xiàng)目的招投標(biāo)制度的監(jiān)督檢查,規(guī)范建筑市場管理,嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)包和違法分包,確保資金、經(jīng)營不發(fā)生問題。(江時強(qiáng))