中新社北京八月二十六日電 (記者 孫宇挺)中國國家發(fā)改委主任馬凱今天在此間表示，把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱作為當前宏觀調(diào)控的首要任務。

　　馬凱是在今天向十屆全國人大常委會二十九次會議作國務院關于節(jié)約能源保護環(huán)境工作情況的報告時作上述表示的。

　　馬凱說，要嚴格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制，嚴格執(zhí)行項目開工建設“六個必要條件”，重點加大能評和環(huán)評審批。修訂《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，對重點地區(qū)和重點行業(yè)實行更加嚴格的市場準入標準。對違法違規(guī)的在建項目，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決停緩建。

　　馬凱說，繼續(xù)清理和糾正一些地方在電價、地價、稅費方面對高耗能、高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策。調(diào)整《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，嚴格控制高耗能、高排放、低水平行業(yè)項目進入。落實限制高耗能、高排放產(chǎn)品出口的各項政策。

　　馬凱指出，在落實遏制“兩高”擴張的同時，要加快推進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，用好服務業(yè)引導資金，支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)發(fā)展。組織實施國家重大科技專項，加強公共技術支撐平臺建設。加快推進高技術產(chǎn)業(yè)化專項，對符合轉變增長和節(jié)能減排要求的高技術產(chǎn)業(yè)，在電價、利率、稅收等方面給予優(yōu)惠。

　　馬凱指出，下半年，有關部門將水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵(第二批)等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務分解到相關地區(qū)和企業(yè)。嚴格按照國家對電力、鋼鐵行業(yè)“上大壓小”要求和其他政策規(guī)定，確定時限要求，確保完成今年淘汰落后產(chǎn)能的任務。