中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)證券時報報道，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長王小卓4日表示，完善社保基金的運行機制，使金融機構成為社�；疬\營的主體，同時大力發(fā)展投資證券基金，采取多種方式直接投資資本市場，提高社�；鹑胧械谋壤�。
“社會保險基金安全宣傳教育活動總結大會”4日召開。王小卓在會上表示，中國社會保險基金的保值增值缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，社會保險收益不太高，壓力巨大。
王小卓指出，隨著中國社�；鹨�(guī)模不斷擴大，目前僅僅依靠存入銀行買國債不能滿足需要。大部分地區(qū)基金都是存入銀行，收益率比較低。在市場經(jīng)濟條件下，無法規(guī)避通貨膨脹的風險。與此同時，社會保險基金管理方式存在管、運沒有分開的情況，也影響基金安全和保值增值。
對此，王小卓建議完善社�；鸬倪\行機制，使金融機構成為社�；疬\營的主體。建立社�；鹜顿Y市場準入制度，對社保基金管理主體資格、資金可以進入的投資領域、審批體制進行明確的規(guī)定。
對于投資種類以及各種投資工具占投資總和的比例做出具體的規(guī)定；明確規(guī)定基金的委托人、托管人、受托人的權利和義務。
王小卓進一步強調(diào)，社�；鹗情L期投資，絕對不能今天進去了，明天就出來，追求短期效益是不負責任的。從長期來看，也未必就能夠?qū)崿F(xiàn)收益。
此外，據(jù)他透露，國務院已通過了《社會保險法》，正在報告全國人大。王小卓稱，中國的法律和其他國家和地區(qū)的法律一樣，對于社�；鸬囊�(guī)定是原則性的，缺少操作性。
對此，應該抓緊制定條例或者辦法，依法管理社保基金投資，使社�；鸢踩\行，最終實行制度化、法制化。
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