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謝旭人介紹穩(wěn)健財政政策:有五方面主要措施

2008年03月06日 11:42 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)3月6日電 3月6日上午,十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會。中國財政部長謝旭人在會上介紹了今年實施穩(wěn)健財政政策的基本內(nèi)容。

  謝旭人說,在今年宏觀調(diào)控中,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策。穩(wěn)健財政政策將著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,并加強與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合,把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機結(jié)合起來,努力防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  謝旭人介紹稱,實施穩(wěn)健的財政政策主要措施包括:一是適當減少財政赤字和國債資金規(guī)模。今年安排中央財政赤字1800億元,比上年實際赤字減少200億元,比上年預算赤字減少650億元,占GDP的比重預計下降到0.6%。安排國債投資300億元,減少200億元。同時,適當增加中央預算內(nèi)經(jīng)常性基本建設投資規(guī)模。中央建設投資進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),重點用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強水利建設、生態(tài)環(huán)境保護,支持社會事業(yè)發(fā)展,以及重大基礎設施建設。

  二是積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加大對“三農(nóng)”的投入力度,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。大力支持科技創(chuàng)新,推進節(jié)能減排工作,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。進一步落實好支持西部大開發(fā)等財稅政策,加大轉(zhuǎn)移支付力度,促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重大裝備國產(chǎn)化、東北老工業(yè)基地調(diào)整改造、重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和資源枯竭型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。完善出口退稅、加工貿(mào)易、進出口關稅等相關政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,支持高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵資源性、節(jié)能降耗、關鍵零部件等產(chǎn)品進口。實施鼓勵節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的進口稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)創(chuàng)新對外投資與合作方式,開展國際化經(jīng)營。

  三是大力保障和改善民生。進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障優(yōu)先發(fā)展教育,加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,完善社會保障體系,幫助解決城市低收入家庭住房困難,促進保障民生。

  四是發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用。進一步運用財稅杠桿,大力支持糧油肉奶蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障基本生活必需品的供應,抑制物價過快上漲。要積極做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關工作,要促進市場供求平衡和物價基本穩(wěn)定。與此同時,我們將密切關注價格上漲對民生的影響,特別是對城鄉(xiāng)低收入群體生活的影響,及時完善和落實好各項財政補貼的政策,切實保障這些比較困難的群體基本生活。

  五是大力推進依法理財,抓好增收節(jié)支。依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,嚴格控制減免稅,嚴厲打擊偷騙稅等違法行為。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金。要進一步加強支出管理,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的重點支出,要堅決控制和壓縮一般性支出,努力降低行政成本,努力提高財政資金的使用效率。總之,今年要實施好、落實好穩(wěn)健的財政政策,積極發(fā)揮財政職能作用,加強和改善財政宏觀調(diào)控,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。謝謝。 (據(jù)人民網(wǎng)文字直播整理)

編輯:邱觀史】
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