李小萌:如果是投資商,難免在選擇的時候會想那些比較成熟的、比較完善的地區(qū)去投資,如果今天觀眾當中坐著投資商,您怎么能讓他聽了您簡單的講述之后放棄珠三角,不去考慮長三角,也不去考慮天津,而來選擇遼寧呢?
李萬才:因為遼寧是個待開發(fā)的區(qū)域,不論市場空間,不論工業(yè)基礎,不論生產(chǎn)生活的條件,應該說目前在我們國內,在四個區(qū)域當中我們認為我們是最佳的。最近我們也和南方的企業(yè)家也進行一些交談,我是搞招商的,也進行交談,他談的觀點和我的觀點也是一樣的,因為南方是先發(fā)展的,我們是后發(fā),這個后發(fā)的優(yōu)勢,通過遼寧的振興,遼寧老工業(yè)基地的改革、脫困,我們歷史遺留下來這些矛盾和問題陸續(xù)解決,遼寧逐步走向了和其它區(qū)域發(fā)展一樣的平臺,如果走到一樣的平臺,遼寧這些優(yōu)勢就會充分顯現(xiàn),遼寧發(fā)展的空間就會極大地增強,所以在這樣的前提下,作為一個有識之士,他會選擇遼寧。
李小萌:我們今天第三張牌(題版),這個“新”指的就是五個正在建設的新的工業(yè)園區(qū),這個“舊”相對來講都包括什么?遼寧省會不會喜新厭舊?
李萬才:這個舊當然意思很廣泛,“舊”重點是兩個,我們不會喜新厭舊,這是我們遼寧發(fā)展強有力的基礎,“舊”一個是我們的老工業(yè)基地,這是舊的,雖然是舊的,給共和國帶來過榮譽,帶來過榮耀,給我們遼寧人民增添了光彩,但是在新的一輪發(fā)展當中,這個舊是我們的基礎。原先我們的兩大包袱,一個是冗員問題,一個是債務問題,現(xiàn)在在黨中央國務院的實施下,我們解決了這些包袱以后,這些舊現(xiàn)在是我們的財富,現(xiàn)在我們很多老工業(yè)企業(yè)已經(jīng)煥發(fā)出新的青春了,像我們的鞍鋼、本鋼,像沈陽機床和大連機床,現(xiàn)在都是我們發(fā)展當中的骨干企業(yè),所以這些企業(yè)的發(fā)展仍然是遼寧的支撐,仍然是遼寧的支柱,這是一個舊。再一個舊就是我們改革開放以來,我們在海邊,在發(fā)展過程當中,建立起來若干個開發(fā)區(qū)和若干個產(chǎn)業(yè)園區(qū),這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)都為遼寧的發(fā)展做出過卓越的貢獻,為推動遼寧的開放,推動遼寧的沿海開放,也積累了經(jīng)驗,也做出了很多先導和示范作用。但是畢竟這些所謂的“舊”,這兩個區(qū)的能量有限,他們的輻射能力和發(fā)展空間都有限,單單靠這兩點不會形成遼寧的全面振興,也不會形成遼寧未來快速的發(fā)展。這樣圍繞遼寧總體發(fā)展世界上大的宏觀快速發(fā)展和大的戰(zhàn)略,遼寧必須要開辟新的領域。所謂五點“新”就是我們需要開發(fā)的新領域,用李克強書記的話講就叫新的產(chǎn)業(yè)基地,或者我們圍繞這樣新的產(chǎn)業(yè)基地,這幾個老工業(yè)基地和老的園區(qū)和新的園區(qū)共同結合,來打造海上遼寧。
李小萌:從這個新老工業(yè)區(qū)的關系來講,是要以新帶舊,不能夠喜新厭舊,但是從另一個層面上來講就要做到喜新厭舊,那就是從管理的理念上、模式上、機制上。
李萬才:像我們新的園區(qū)當中,我們的管理機構打破了原先的一種區(qū)域,行政區(qū)域這樣的現(xiàn)象,完全以經(jīng)濟結構、內在的經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶,形成一個總體的管理機制。我們建立了管委會,這個管委會是獨立于任何區(qū)域之外的,形成這樣一個獨立管理的一個完整的機制,而且為了加強它的發(fā)展,便于它的協(xié)調和推進,加大它的領導力度,我們完全確定,所有的園區(qū)都按照副市級的建制,配備或者是副市長,或者是市委常委,高強度的領導來統(tǒng)一管理和推進園區(qū)建設。在管理機制上,我們完全實行扁平化,減少人員,縮小內部的管理機構,一切的機構都適合和國際接軌,和市場經(jīng)濟接軌,適應市場的機構都保留了,完全行政的這樣一些機構,或者我們原先傳統(tǒng)的一些機構完全都取消了。
李小萌:剛才說到這些新的運作模式,新的方法,在這個五點當中,大連長興島工業(yè)區(qū)算是一個支點,今天這個工業(yè)區(qū)的管委會副主任衣慶燾也來了,歡迎您。剛才李省長講了,這里有很多新的模式在里頭,您跟我們講講一個外來的人到了大連的新的工業(yè)區(qū)能感受到什么新的氣息?
衣慶燾:對長興島臨港工業(yè)區(qū)來講,我想對外來的潛在的投資者,他首先會看到一個高素質、高效率的服務團隊,這個團隊就是我們管委會在運行的各個職能部門,長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會作為我們市政府的派出機構,尤其是在大連市有二十多年建設開發(fā)區(qū)經(jīng)驗的基礎上,再建設一個新的對外開放新區(qū),尤其是在遼寧省五點一線沿海經(jīng)濟帶的建設當中,長興島又被確定為是這個龍頭地區(qū),一個高效、高素質的服務團隊,首先是從管委會來講,致力于打造的,作為現(xiàn)在來講,地區(qū)和地區(qū)發(fā)展的硬件,我們感覺到都有相同的地方,或者有不同的地方,但是高素質的服務對象,高素質的服務團隊,核心內容,就是我們說這個軟件的作用比實實在在的硬件作用會更大。像我們招商部門有十三個工作人員,這十三個工作人員當中,有九個是在國外工作過,在國外學習過的,這個團隊就懂得如何按照國際慣例和這些來自國內、國外的優(yōu)質投資服務,加強比方說我們溝通能力,大家的談判能力、綜合協(xié)調能力,而不僅僅是以所謂的地區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策來吸引投資,讓他感覺到在這個地區(qū)看到這個服務團隊,就能預示到這個地區(qū)有很大的發(fā)展前景。第二個,我們高度重視高水準、權威性地區(qū)發(fā)展規(guī)劃當中,在我們開發(fā)建設當中的指導作用,高水準的規(guī)劃不是死的,不是一成不變的,但是它設定的這個路線圖是非常有作用的,如果說不按照這個高水準和高質量的規(guī)劃來進行地區(qū)發(fā)展建設,我們認為在方向上就有方向上的迷失。第三個,就是我們在產(chǎn)業(yè)項目的進駐上,我們瞄準高端,瞄準業(yè)內龍頭地位的企業(yè)和領袖地位的企業(yè),通過這些重大產(chǎn)業(yè)項目的進駐,來推動我們開發(fā)建設的進程,形成地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的支柱。在省政府的支持下,像現(xiàn)在全球知名的造船企業(yè),全球知名的航運企業(yè),國內知名的重大裝備制造企業(yè),還有國內著名的造船企業(yè)都紛紛進入長興島。我們認為這些國內國際知名的大企業(yè)進駐長興島,說明遼寧省五點一線沿海經(jīng)濟帶建設這個決策的正確性,已經(jīng)被國際國內知名的大公司認可,而且紛紛到長興島來投資。
李小萌:好,謝謝您。接著我們繼續(xù)我們打牌的游戲,這個“異”和“同”,我發(fā)現(xiàn)這五點他們當中都有一些相同的產(chǎn)業(yè)方面的側重,比如說船舶業(yè)、港口、化工的深加工等等,這五個點是更應該強調它們之間的不同,還是要強調它們之間的相同呢?
李萬才:我首先講“同”,因為我們同在遼寧的海岸線。
李小萌:大家是兄弟。
李萬才:區(qū)位優(yōu)勢,遼寧沿海是個大的區(qū)位,所以在這點講“同”是必然的,所以像沿海,臨海產(chǎn)業(yè)的趨同化,它的產(chǎn)業(yè)集聚化,這是相同的。你到別的區(qū)位,像臨港產(chǎn)業(yè)是選不到這樣的,臨港產(chǎn)業(yè)要選就只能選在臨海,臨海到遼寧只能在沿海,沿海只能在五點一線當中,所以“同”是一個集聚,產(chǎn)業(yè)集聚這也是一個發(fā)展趨勢,所以剛才你談到了,我們幾點有相同的地方,但是我也強調它在產(chǎn)業(yè)集聚方面的共同點,沿海產(chǎn)業(yè),這點我們是極力提倡的,我們也是引導國內,引導世界這些企業(yè)家來看中我們的一點,把世界的、國內的臨海、臨港的產(chǎn)業(yè)都能集聚到遼寧,所以我們要尋求的共同點。但是在各點的發(fā)展中我們要具有它的個性,所以第一要各有各的特點,各有各的產(chǎn)業(yè)特色,各有各的支柱產(chǎn)業(yè),我們這五點細看我們是有區(qū)別的,長興島主要是造船和臨港產(chǎn)業(yè),營口你細看,它重點是冶金和冶金機械,這也是它的一個不同點,但是冶金和冶金機械也是為臨海服務的,它也是為大連造船擺服務的,它生產(chǎn)造船它也是服務的,但是它有特色,它的特點是冶金,造鋼鐵,造船擺,這是不同的。錦州重點是石化和電子產(chǎn)業(yè),它也是有側重的。像丹東,丹東我們重點要打造成東北亞或者是世界級的紙業(yè)基地,造紙和造紙機械的紙業(yè)基地,它也是不同的,它也是和臨海產(chǎn)業(yè)有關聯(lián)的,但是它有它的獨特點;▓@口我們重點打造是東北的食品基地和電子產(chǎn)業(yè)和汽車零部件基地,這樣他們的基地既有共同點,都是臨海,但是他們有各自的重點,有各自的特色。
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