美國財政部長亨利·鮑爾森剛剛結束了他為期四天的中國之行,在訪華期間,中國國家主席胡錦濤會見了鮑爾森,國務院副總理吳儀與鮑爾森進行了今年以來的第三次會談,對于大家關心的人民幣匯率問題,中美兩國代表也交換了意見。
鮑爾森背景介紹:
在人民大會堂會見鮑爾森時,胡錦濤說,中美關系的發(fā)展給兩國人民帶來了實際利益,對維護和促進世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮了重要影響,中方愿與美方一起,進一步加強戰(zhàn)略互信和互利合作,妥善處理彼此關切的問題,不斷拓展雙方的共同利益,推動中美建設性合作關系取得新的進展。
鮑爾森在訪華前也曾發(fā)表講話,稱此次中國之行的目的之一就是將與中方討論人民幣匯率靈活性問題,而對于匯率問題,中國政府始終堅持主動性、可控性和漸進性的三性原則,逐步提高人民幣匯率彈性,從中國實際出發(fā),堅定不移地推進人民幣匯率制度改革。
由于雙方采取閉門會談,鮑爾森在結束此次中國之行時,并未向外界透露更多有關會談的細節(jié),但在回國前,鮑爾森接受了本欄目的獨家專訪。
美國財政部長亨利·鮑爾森:“我再次強調一下我與中國領導人的立場并不矛盾,我們是有共識的,我從一開始就強調在人民幣匯率問題上,中國領導人也是支持,貨幣政策應朝向以市場為主導的方向發(fā)展。”
現(xiàn)年61歲的亨利·鮑爾森,擁有美國哈佛大學工商管理碩士學位,1974年鮑爾森進入全球著名的金融企業(yè)高盛公司,開始了其職業(yè)投資家的生涯;1999年,鮑爾森升任董事長,并同時兼任首席執(zhí)行官;直到2006年5月30日,亨利·鮑爾森被美國總統(tǒng)布什提名為美國財政部長,他隨即成為布什任內的第三位財政部長。
有分析人士說,布什選擇鮑爾森擔任財長,已經表明美國政府對/人民幣匯率問題的高度重視,鮑爾森擔任財政部長僅僅一年多時間,已經先后四次訪問中國,他的每次來訪都會引起對人民幣匯率改革問題的關注,甚至會影響人民幣的匯率變化,有人把這種變化稱作“鮑爾森效應”。
2006年9月,鮑爾森上任后首次訪華,人民幣匯率中間價在四天內連續(xù)擊破7.94、7.93和7.92三個整數(shù)關口,創(chuàng)出新高。
2006年12月,鮑爾森率團來華開展中美戰(zhàn)略經濟對話,人民幣匯率中間價又首次突破7.82的關口。
2007年3月,鮑爾森任內第三次訪問中國,人民幣匯率逼近7.74的關口,再次創(chuàng)出匯改以來的新高。
而此次,就在美國方面公布鮑爾森訪華消息的當天,7月25日,人民幣匯率對美元匯率中間價也首次突破了7.56關口,以7.5596再創(chuàng)匯改以來新高,人民幣自匯改累計升值幅度已超過7.28%。
鮑爾森:如果人民幣能進一步升值則會更好
當然,引發(fā)鮑爾森效應的,并不是鮑爾森個人,而是中美兩國對人民幣匯率問題所顯示的態(tài)度。一周之前,正當鮑爾森準備第四次來華訪問的時候,美國參議院金融委員會以20票贊成1票反對,高票通過了《2007年貨幣匯率/監(jiān)督改革法案》,規(guī)定如果一個國家貨幣的匯率/在被認定為有“根本性偏差”后/未進行重估,可以對該國實施反傾銷懲罰。明眼人都看的出來,這項法案實際上正是沖著中國來的,它的通過/既給鮑爾森的這次中國行帶來了壓力,也給了他一把向人民幣匯率施壓的尚方寶劍。
記者:“部長先生您好,歡迎來到我們的節(jié)目,我們注意到自2005年人民幣匯改至今,人民幣累計升值幅度已超過7%,這樣的幅度是你理想中的水平嗎?”
鮑爾森:“首先我的確承認人民幣自2005年7月以來已經升值超過7%,雖然我很高興看到人民幣升值,但是我個人認為,如果人民幣的升值再快一點的話會更有利于中國以及全世界的經濟發(fā)展,目前中國已經成為世界范圍內的一支非常重要的經濟力量,而且中國的商品貿易和服務貿易已經融入到世界經濟之中,但是人民幣還并非為市場所驅動的,我知道要實現(xiàn)這一點還是需要一些時間的,但我認為從短期來講,如果人民幣能進一步升值則會更好,如今沒有任何證據(jù)證明人民幣的升值給中國的經濟帶來了不利的影響!
記者:“那您認為究竟什么樣的匯率水平是合適的?”
鮑爾森:“我想對于我來說,對這個問題進行推測是沒有任何幫助的,我想我要說的唯一的一點是,如果人民幣升值再快一些,我認為這會提高經濟發(fā)展的質量,使經濟發(fā)展呈現(xiàn)更為均衡的態(tài)勢,也可以幫助那些相關經濟部門,更有利的去利用監(jiān)管政策對經濟進行管理,更容易地控制通貨膨脹問題,并且可以減少不穩(wěn)定帶來的風險,我再次重申,我知道要使貨幣以市場為導向需要一些時間,但是從中期來講,我注意到你們已經在進行改革,人民幣也已經有所升值,我真的想了解,究竟是什么阻礙了人民幣的升值,有沒有一些證據(jù)可以顯示人民幣的升值受到了阻礙,我覺得如果中國能夠更快的使它的貨幣反映出經濟發(fā)展的基本要素,這樣會更好!
記者:“請問這樣的答案是來自美國政府還是出自您本人?”
鮑爾森:“我想說的是,美國政府包括我與之打過交道的其他所有國家都認為,應該讓貨幣反映出由市場所驅動的市場價值是比較好的,我想,當然我們也都承認,中國想要達到這一點還是需要時間的,實際上我還是很贊同,你們現(xiàn)在在貨幣問題上所做的努力的,我只是想說,如果人民幣能更好的反映出其所在的市場,這是最符合中國的利益的,因為隨著中國的經濟變得越來越強大,越來越復雜,同時運用市場和行政手段去管理經濟,會變得越來越困難!
人民幣升值為企業(yè)帶來的壓力
美國財政部長鮑爾森承認,中國政府在人民幣匯率機制改革上付出了不少努力,他也同意這樣的改革還需要時間,在他看來,如果人民幣匯率能夠真實反映出人民幣的市場價值的話,這對中國經濟的長遠發(fā)展是有益的,但是,眼下對國內從事出口貿易的很多企業(yè)來說,他們感受更多的,還是人民幣升值帶來的壓力。
在與記者的交流中,鮑爾森始終向記者傳達了這樣的一個信息,那就是人民幣的升值不會給中國經濟帶來任何不利的因素,但客觀的說,現(xiàn)實情況是,有一些普通的中國企業(yè),已經實實在在地受到了感受到了人民幣升值所帶來的影響。
浙江華鴻控股集團是一家以生產相框鏡框為主的民營企業(yè),他們生產的畫框、像框等產品,80%以上出口到美國、歐洲、中東等國家和地區(qū)。
浙江義烏市華鴻控股集團董事長龔品忠:“半年里面匯率升漲了多少,人民幣升值了多少,很可能已經3個點去了,甚至4個點,就等于100萬美元的東西,你可能要損失三到四萬美元。”
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