第二章 安全生產(chǎn)工作責任

　　第五條 中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準，按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應當覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

　　第六條 中央企業(yè)應當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領導負責制。

　　(一)中央企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責，應當全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責：

　　1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；

　　2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；

　　4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領導責任。

　　(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領導責任。

　　(四)中央企業(yè)其他負責人應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任。

　　第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構，包括：

　　(一)安全生產(chǎn)工作的領導機構——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)，負責統(tǒng)一領導本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。安委會應當建立工作制度和例會制度。

　　(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

　　第一類企業(yè)應當設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

　　第二類企業(yè)應當在有關職能部門中設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內部專業(yè)機構；安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)應當設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

　　第三類企業(yè)應當明確有關職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)應當在有關職能部門中設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內部專業(yè)機構。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。

　　第八條 中央企業(yè)應當明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責；各職能部門應當將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應崗位。

　　第九條 中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應當符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定；國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的，中央企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內容和性質、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

　　中央企業(yè)應當加強安全隊伍建設，提高人員素質，鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作人員應當逐步達到以注冊安全工程師為主體。

　　第十條 中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工合法權益，有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督，提出意見。

　　第十一條 中央企業(yè)應當對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任：

　　(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構設置情況；安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應急管理情況；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

　　(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對其項目建設、收購、并購、轉讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度，嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。

　　對控股但不負責管理的子企業(yè)，中央企業(yè)應當與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責任、目標和要求等。

　　對參股并負有管理職責的企業(yè)，中央企業(yè)應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責任。

　　中央企業(yè)各級子企業(yè)應當按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制，逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。