IMF和世行的改革，須強化包括中國在內(nèi)發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，兩大機構(gòu)的高管任命不應(yīng)被美歐所壟斷。

　　最近，美國和中國在經(jīng)濟(jì)政策方面的互動，明顯變得頻密。比如，在溫家寶總理對在美投資安全表示“擔(dān)憂”之后，美國總統(tǒng)奧巴馬迅速作出反應(yīng)，表示在美投資是安全的。

　　在中國人民銀行行長周小川提出以新的主權(quán)儲備貨幣替代美元后，奧巴馬也迅速作出回應(yīng)說，美元的基本面仍是強健的，沒有確立新的主權(quán)儲備貨幣的必要性。

　　顯然，中美間存在著明顯分歧，但從這種快速反應(yīng)看，在美國深陷金融危機、中國經(jīng)濟(jì)影響力擴大的消長背景下，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、共同的利益，使兩國比以往任何時候都需要對方。

　　當(dāng)然，所有這些議題，都是圍繞著即將召開的20國集團(tuán)峰會召開的。美國近來的舉動都顯示，為應(yīng)對新的國際經(jīng)濟(jì)金融形勢，美國正在積極拉攏中國。蓋特納近來就用“三個非常(very)”來形容中國在全球性危機中的表現(xiàn)：非常強有力、非常具有穩(wěn)定性、非常重要，并強調(diào)美國將和中國進(jìn)行“密切合作”。

　　國家關(guān)系的好壞，最根本是出于國家利益的考量。美國拉攏中國，自然是因為與中國合作，有利于當(dāng)前的美國經(jīng)濟(jì)。

　　首先，中國是美國的最大債權(quán)國，美國進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)必須發(fā)行更多國債，需要中國、日本等擁有大量儲備的國家購買。

　　其次，美中在一些重大經(jīng)濟(jì)政策上有契合。在20國集團(tuán)內(nèi)，中國制定了4萬億元的刺激經(jīng)濟(jì)計劃，美國“新政”則高達(dá)7870億美元，兩國在刺激經(jīng)濟(jì)舉措上最積極、最有力，美國此次峰會的首要目標(biāo)，就是推動各國采取更積極的刺激經(jīng)濟(jì)舉措，在歐洲對此持保留態(tài)度時，美國迫切需要中國配合。

　　再次，中美兩國經(jīng)濟(jì)互相依賴。這也是最根本的一條，作為世界第一和第三大經(jīng)濟(jì)體，中美貿(mào)易雖存在不平衡，但基本上已處于“你中有我、我中有你”的狀態(tài)。

　　中美兩國合則兩利、斗則兩敗，這是不爭的事實。但這也并不是說，美國贊成的，就一定符合中國利益。比如，在周小川提出確立新主權(quán)儲備貨幣后，美國立刻予以否定。

　　西方國家在有求于中國之時，也不得不緩和在人民幣等問題上對中國的壓力。彭博通訊社披露，美國就試圖協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家立場，避免批評中國過度。而對中國來說，過于偏向美國或歐洲，都不是一個上佳選擇。其實，作為一個新興的經(jīng)濟(jì)大國，中國有著完全不同于美歐的自身利益。在這次可能決定未來國際經(jīng)濟(jì)金融秩序的峰會上，中國理應(yīng)有所作為，除了可在力所能及的基礎(chǔ)上對IMF和世行增資或提供援助外，更應(yīng)要求這些機構(gòu)深入改革，適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。

　　對中國來說，當(dāng)前最主要的任務(wù)，是在IMF和世行的改革中，必須強化包括中國在內(nèi)發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性；同時，兩大機構(gòu)的高管任命不應(yīng)被美歐所壟斷，而應(yīng)從全世界范圍任賢選能；此外，IMF不能只關(guān)注發(fā)展中國家的匯率問題，而且也要監(jiān)督發(fā)達(dá)國家的金融政策，尤其是美國在作為儲備貨幣的美元問題上的政策走向，因為這牽涉到中國外匯儲備的保值。在這些問題上，中國既與美國有合作，肯定也有斗爭。(劉洪，駐美資深記者)