中新網(wǎng)11月29日電 據(jù)上海證券報報道，28日，銀監(jiān)會發(fā)布《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》，并就相關問題作了公告。公告顯示，外國銀行分行改制的由其總行單獨出資的外商獨資銀行以及《中華人民共和國外資銀行管理條例》施行前設立的外商獨資銀行、中外合資銀行應當于2011年12月31日前達到“貸款余額與存款余額的比例不得超過75%”的規(guī)定，即5年內達標。

　　據(jù)了解，不少外資銀行的存貸比接近100%，1至2年內恐怕很難降下來。因此，《條例》發(fā)布后，不少外資銀行對于轉制后的法人銀行能不能在短時間內達到75%存貸比指標表示擔心。

　　國太君安證券的銀行業(yè)分析師伍永剛表示，這個寬限期應該說已經(jīng)充分考慮了外資銀行的實際困難，5年的寬限期足夠了。他認為，外資銀行的存款少，存貸比高也是很必然的。隨著存款業(yè)務的開展，這個比例慢慢會降下來。

　　銀監(jiān)會同時對貸款集中度的比例限制，也給予了3年寬限期。公告稱，法人銀行應當在2009年12月31日前符合“對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過10%”的規(guī)定。且在寬限期內，法人銀行對1個企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)的授信余額最高不得超過其資本的25%。但《條例》施行前，已經(jīng)簽約的并轉入法人銀行的貸款可在合同期內不適用于此項規(guī)定。

　　對此，伍永剛說，銀監(jiān)會是做了一個雙向平衡。既考慮到了外資銀行目前以批發(fā)銀行業(yè)務為主，導致了貸款集中度高的事實，也考慮到了它們逐漸獲取人民幣零售業(yè)務需要一個過程。實施細則充分體現(xiàn)了銀監(jiān)會鼓勵外資銀行在中國設立法人銀行的導向，也充分體現(xiàn)了風險監(jiān)管的理念。（苗燕 但有為）