中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,在1日召開的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作座談會(huì)上,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富表示,與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的任何單位和環(huán)節(jié)都必須接受監(jiān)督,不能有特權(quán)有例外。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)出的問(wèn)題予以回應(yīng),坦言勞動(dòng)保障部門應(yīng)負(fù)重要責(zé)任,并將推出多項(xiàng)措施進(jìn)行整改,逐項(xiàng)整改審計(jì)查出的問(wèn)題,清理回收資金。
勞動(dòng)保障部門對(duì)審計(jì)公告查出的問(wèn)題進(jìn)行了分析:從時(shí)間上看,1999年以前發(fā)生的違規(guī)資金為23.47億元,大多是涉及基金安全和完整的問(wèn)題。2000年后發(fā)生的47.88億元,多數(shù)屬于管理不規(guī)范問(wèn)題。從違規(guī)主體上看,包括社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、地方政府、勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等多個(gè)部門。
劉永富表示,發(fā)生這么多問(wèn)題,根本原因是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的政策規(guī)定。勞動(dòng)保障部門作為主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為基金管理主體,負(fù)有重要責(zé)任,要汲取教訓(xùn),迅速糾正。
據(jù)劉永富介紹,勞動(dòng)和社會(huì)保障部將逐項(xiàng)整改審計(jì)查出的問(wèn)題,清理回收資金。能立即整改的,如未按規(guī)定實(shí)行專戶管理、多頭開戶,要商有關(guān)部門立即糾正;不該用基金支出的費(fèi)用,要按規(guī)定把錢沖抵回來(lái);因?yàn)楹贤吹狡诘忍厥馇闆r不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,限期糾正;對(duì)于歷史遺留問(wèn)題,要商財(cái)政等部門并向政府匯報(bào),提出清收意見(jiàn),已經(jīng)造成損失無(wú)法清收的資金,要按要求由同級(jí)政府償還到位。各地勞動(dòng)保障部門的整改計(jì)劃將于12月底前上報(bào)。
中國(guó)社科院勞動(dòng)與社會(huì)保障研究中心副主任王德文表示,操作程序的不規(guī)范和不透明,以及缺乏有效監(jiān)管,是此前各地社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)問(wèn)題最重要的原因。
對(duì)于此類問(wèn)題,勞動(dòng)和社會(huì)保障部正在醞釀建立信息披露制度,提高基金運(yùn)營(yíng)管理的透明度,爭(zhēng)取每年、每一季度及時(shí)向社會(huì)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)信息。明年,還將組織基金征繳專項(xiàng)檢查。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部還要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)年金管理;推進(jìn)基金監(jiān)督信息化建設(shè);完善社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)的工作制度和機(jī)制;研究制定個(gè)人賬戶基金投資管理辦法;調(diào)研起草社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理?xiàng)l例。(張馨月)