捱過了一個多月的“靜默期”之后,山東省萊蕪市的一些項目終于可以重新開工。
本月13日,國家環(huán)?偩指本珠L潘岳在北京宣布,萊蕪鋼鐵(集團)有限公司(下稱“萊鋼”)率先完成整改,環(huán)?偩譀Q定解除對萊蕪市的區(qū)域限批(因一個違規(guī)項目而停止審批區(qū)域內(nèi)的所有項目)。萊蕪因此成為第一個被解除區(qū)域限批的地區(qū)。
萊鋼違規(guī)項目達到整改要求
1月10日,環(huán)保總局對萊蕪市采取限批政策后,萊蕪市成立了“區(qū)域限批”整改領導小組,現(xiàn)場督辦萊鋼的整改工作,并在全市范圍內(nèi)“舉一反三”,開展建設項目的全面清查工作。萊鋼則落實整改要求,停建違規(guī)項目,封存了設備,并按程序完成了環(huán)境影響評價工作。
潘岳本月13日說,鑒于萊蕪市整改措施得力,萊鋼冷軋薄板一期工程已達到整改要求,可見區(qū)域限批對萊蕪市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了明顯作用,因此環(huán)保總局決定解除對萊蕪市的區(qū)域限批。
“以區(qū)域限批與行業(yè)限批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是我們真正的目的!迸嗽辣硎,凡被限批的違規(guī)項目,只有真正完成實質(zhì)性整改后,才會解除限批禁令。
同被實施區(qū)域限批的唐山市,1月10日即關停了唐山新聯(lián)鋼鐵有限公司3個不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵違規(guī)項目。唐山市委、市政府還明確提出了調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能等整改措施,年底將完成全市鋼鐵冶煉企業(yè)的整合,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的高爐和轉(zhuǎn)爐全部予以淘汰。這些措施,將對唐山市乃至河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境狀況改善起到重要作用。
已關停20億元違規(guī)投資項目
小機組關停、“以新帶老”脫硫和城市中水回用,一直是困擾電力項目環(huán)保執(zhí)法的老大難問題,此次啟動區(qū)域和行業(yè)限批后,全國已依法關停了總裝機容量374MW(百萬瓦)的7臺小機組,停建和停運了4085MW的13臺未批先建機組,并使2475MW的14臺機組加快了脫硫進度,有力地促進了火電行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極配合了二氧化硫排放總量削減。
“對那些嚴重違反國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入條件的建設項目,就算整改也不能通過,必須立即徹底關停。”潘岳透露說,區(qū)域限批啟動一個月以來,環(huán)?偩忠呀(jīng)關停了先期投資達20億元的12個嚴重違規(guī)項目。
“這些項目大多是高耗能、高污染的項目,一旦建成投運,將對整個區(qū)域環(huán)境造成嚴重污染。”潘岳強調(diào)說,環(huán)?偩謱⒃诠歼`規(guī)項目整改進展的同時,認真總結(jié)區(qū)域限批在維護國家宏觀調(diào)控權威、有效削減污染物總量和嚴懲環(huán)境違法行為等方面的作用與意義。(章軻)