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    新國標(biāo)影響近億人出行 電動(dòng)車滾滾車流向何方
2009年12月04日 11:58 來源:新華日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)近日公布4條關(guān)于電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車的國家標(biāo)準(zhǔn),其中一項(xiàng)“20/40標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定:“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車,稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車,劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。

  如果這一標(biāo)準(zhǔn)明年1月1日起如期實(shí)施,那么,兩千多家生產(chǎn)企業(yè)可能因?yàn)殡y獲摩托車生產(chǎn)許可而被迫退市,幾千萬電動(dòng)車車主可能要考駕照、上牌、買保險(xiǎn),與汽車爭搶日見擁擠的機(jī)動(dòng)車道。

  是禁?是限?是放?

  十年?duì)庌q不止

  從1999年國家頒布《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》的第一天起,電動(dòng)自行車“禁、限、放”之爭便從來沒有停止過。

  2003年,福州禁售電動(dòng)車,?诮闺妱(dòng)車上路;2005年,珠海立法禁止電動(dòng)車上路;2006年,廣州市就電動(dòng)車能否上路問題多次開聽證會(huì)。溫州、福州、武漢、南寧、廈門、?诘瘸鞘,也都曾出臺(tái)過禁止或限制電動(dòng)車上路的政策。

  電動(dòng)自行車是禁是限是放,社會(huì)分歧嚴(yán)重。

  支持禁電者認(rèn)為,電動(dòng)自行車已成新的“馬路殺手”。很多電動(dòng)自行車“輕摩化”嚴(yán)重,時(shí)速可達(dá)30公里/小時(shí),甚至50公里/小時(shí),給交通安全帶來了很多隱患。2007年1至10月份,杭州涉及電動(dòng)車的道路交通事故共造成77人死亡,占事故死亡總?cè)藬?shù)的10.83%,比2006年同期上升六成。此外,電動(dòng)自行車占用機(jī)動(dòng)車道行駛、橫穿公路、闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為頻繁,并存在廢棄電池污染環(huán)境等“罪狀”。

  反對禁電者理由也充分:在公交服務(wù)不足的情況下,電動(dòng)車給許多人的生活帶來便利,不應(yīng)對其禁止或限制。家住南京市邁皋橋的楊梅女士質(zhì)疑說:“與汽車相比,電動(dòng)車導(dǎo)致的問題不值一提,政府怎么不去禁止汽車上路?”

  中國電動(dòng)車協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示:“從沒有一種交通工具引起過如此多的爭議。”

  “自行車”變“摩托車”

  兩千企業(yè)或?qū)⑼耸?/strong>

  電動(dòng)自行車行業(yè)內(nèi)部,爭議同樣巨大。

  作為行業(yè)內(nèi)的代表人物,浙江綠源電動(dòng)車有限公司董事長倪捷堅(jiān)持電動(dòng)自行車發(fā)展要“輕摩化”,中國自行車協(xié)會(huì)理事長王鳳和則反對“輕摩化”。王鳳和認(rèn)為,速度可以適當(dāng)調(diào)快,但車重仍不能超過40公斤。而倪捷所代表的多數(shù)企業(yè)則認(rèn)為,“電動(dòng)自行車重量增加,主要因?yàn)轵T行里程加大,需要增加電池重量!

  1999年國家頒布的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定,電動(dòng)自行車的最高車速應(yīng)不大于20公里每小時(shí),整車質(zhì)量不大于40公斤。10年來,電動(dòng)自行車卻一步步遠(yuǎn)離舊有的標(biāo)準(zhǔn),朝著“輕摩托化”的方向發(fā)展。這些電動(dòng)自行車比摩托車更節(jié)能、環(huán)保,也不需考駕照、交養(yǎng)路費(fèi),很受老百姓喜歡。但這類車輛基本上仍以電動(dòng)自行車的面目,在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。早在三年前,中國自行車協(xié)會(huì)助力車專業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍就指出,幾乎所有的電動(dòng)自行車都已超標(biāo)。

  由于行業(yè)分歧導(dǎo)致原有國標(biāo)遲遲未作修訂,全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的電動(dòng)車分標(biāo)委與摩托車分標(biāo)委得以“乘虛而入”,共同制定新標(biāo)準(zhǔn),輿論稱之為“鷸蚌相爭,漁人得利”。

  此次電摩新國標(biāo)由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的電動(dòng)車分標(biāo)委會(huì)與摩托車分標(biāo)委會(huì)共同制定,希望能推動(dòng)新能源車輛發(fā)展。摩托車分標(biāo)委會(huì)秘書長繆文泉表示:“新標(biāo)準(zhǔn)是響應(yīng)國家新能源汽車的政策而制定的。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)里面,最早得益的將是電動(dòng)摩托車!

  摩托車行業(yè)主導(dǎo)了新國標(biāo),電動(dòng)自行車行業(yè)普遍恐慌。

  “與個(gè)別地方政府的‘禁電’相比,明年將要實(shí)施的電摩新國標(biāo)將對電動(dòng)自行車行業(yè)更具威懾。”清華大學(xué)教授、中國自行車協(xié)會(huì)首席專家馬貴龍?jiān)鴧⑴c1999年《電動(dòng)自行車通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的制定。他對這個(gè)靠民間力量推動(dòng)的“草根”行業(yè)充滿感情,“如果明年按電摩新國標(biāo)執(zhí)行,這些廠家的產(chǎn)品絕大多數(shù)都將超標(biāo),處于違規(guī)生產(chǎn)的境地!

  根據(jù)工信部最新規(guī)定,獲得摩托車牌照的企業(yè)必須滿足以下條件,項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣,固定資產(chǎn)投資不得低于1億元,其中設(shè)備投資不得低于8000萬元;注冊資本不得低于8000萬元。

  目前,全國電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)2394家,其中只有100多家系摩托車生產(chǎn)企業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)施,電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際變成電動(dòng)摩托車生產(chǎn)企業(yè),而獲得電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車生產(chǎn)許可,難度偏大,因此,2000多家企業(yè)將成非法企業(yè),可能被迫退出市場。

  陸金龍透露,中國自行車協(xié)會(huì)已經(jīng)向國家相關(guān)職能部門提出申請,暫緩實(shí)施《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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