優(yōu)化消費環(huán)境

　　讓人們更加放心地消費，也是擴大消費亟須解決的問題�！白钜�害的是產(chǎn)品的安全。”常修澤坦言，近年來，我國陸續(xù)發(fā)生數(shù)起食品安全方面的案例，教訓深刻。

　　“此外，在買方市場條件下，像虛假廣告宣傳、售后服務不到位等情況，都會影響居民消費的熱情�！鄙鲜鰴嗤�人士告訴本刊記者，目前我國還沒有形成規(guī)范保護消費者利益的有效形式和法制環(huán)境，在市場交易中，相當部分消費者受到欺騙和損害時仍不能改變在市場上的弱勢地位，而大多數(shù)人自認倒霉，這就加重了商品生產(chǎn)經(jīng)營者對消費者利益的不負責行為，更壓抑了消費者購買的積極性。

　　一般而言，消費環(huán)境包括市場交易硬件設施、交易制度、信用制度、廠商服務水平、市場監(jiān)管體系等內(nèi)容。因此，梳理有關專家建議，要真正讓人們放心消費，亟須解決目前消費環(huán)境中存在的主要問題：

　　一是市場信用水平低下，表現(xiàn)為假冒偽劣產(chǎn)品充斥食品、醫(yī)藥、保健、建材等產(chǎn)品市場。尤其是在縣級市場和農(nóng)村市場，假冒偽劣產(chǎn)品大行其道。

　　二是廠商售后服務體系不完善。主要表現(xiàn)為售后服務網(wǎng)絡不健全、服務承諾形同虛設、強行收取服務費用、延遲服務響應時間、服務質量和技術低劣等。

　　三是市場監(jiān)管體系不健全。主要是法制的不健全及威懾懲罰力度不夠，行政執(zhí)法部門職責劃分不清與多頭執(zhí)法、執(zhí)法的權力不到位，產(chǎn)品質量抽檢、檢測費用和辦案經(jīng)費嚴重不足，檢測設施匱乏、手段落后等造成市場監(jiān)管乏力。

　　四是農(nóng)村消費市場體系不完善，包括市場載體發(fā)展不平衡，商業(yè)網(wǎng)點少，購物不方便，農(nóng)村商品流通渠道單一，農(nóng)民只能“柴米油鹽找個體，日用百貨趕大集，家用電器跑城里”。

　　五是農(nóng)村的生活服務性基礎設施建設普遍滯后。大部分的村莊缺少文化、體育、娛樂等生活性基礎設施，使得農(nóng)民無法將潛在的購買力轉化為現(xiàn)實的購買力，如用水不方便或沒有自來水，洗衣機的使用受到限制；有線電視網(wǎng)絡和寬帶覆蓋面還不夠廣，限制了彩電和家用電腦的普及等。

　　引導消費預期

　　“中國的老百姓，不是不知道消費的樂趣，是負擔太重，需要攢錢辦大事，需要攢錢履行父母的職責和義務，需要攢錢給下一代讀書、買車、買房、改善生存環(huán)境，需要攢錢防病、防災、防老，等等�！辈稍L中，有關專家的話讓本刊記者記憶深刻。

　　依照他的看法，我國正處于制度變革過程中，尚未定型的制度結構導致人們收入和支出的不確定性上升。一方面，因就業(yè)困難導致不少居民現(xiàn)期收入和預期收入增長很不明朗；另一方面，隨著實物性、福利性分配和消費轉向貨幣化，房價的連年上漲，教育收費的增加，提高了居民開支，尤其中低收入居民教育支出迅猛增長，居民不愿意增加即期消費。

　　“根據(jù)‘預防性儲蓄理論’，消費者為預防未來不確定性而進行儲蓄將導致當前消費水平的相對下降。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說，“在這樣一種狀況下，要想真正啟動消費，必須先破除百姓心中的憂慮�！�

　　因此，完善社會保障體系就成為了不二的選擇。受訪專家直言，完善的社會保障體系可以明顯降低居民對未來不確定性的預期，減弱人們在養(yǎng)老、就醫(yī)、失業(yè)等方面的預防性儲蓄動機。

　　我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快時期，在這一發(fā)展階段需要更好地處理投資與消費的關系，權威人士強調道：在著力擴大消費的同時，還要保持投資適度增長；保持合理的投資規(guī)模，更要優(yōu)化結構。因為消費率如果上不去，投資快速擴張形成的產(chǎn)能就難以得到有效釋放，總供給與總需求就會失衡�！耙�使消費率逐步達到一個合理的水平，能夠與投資率和長期經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應”。