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本次《擬調(diào)整城市居民生活供水價格方案》中,提出“再加上0.1元每立方米水表改造資金”。劉天曉說,其實(shí)早在2001年哈爾濱水價調(diào)整時就規(guī)定,調(diào)價后哈爾濱供排水集團(tuán)每年從每立方米水價中收取0.08元用于計量設(shè)置專項基金,用作水表的安裝、測量和更換。據(jù)估算,8年已經(jīng)收取累計達(dá)1.2億元,而水表依然沒有安裝上,這次還要重復(fù)收取該項收費(fèi),這筆巨資流向了何處?
哈爾濱供排水集團(tuán)稱,為水源地建設(shè)共借貸45.5億元,平均每年還息2.28億元。劉天曉質(zhì)疑,水是社會公共產(chǎn)品,而且松花江水污染事件之后,國家對磨盤山水源地工程進(jìn)行立項,而國家立項的工程,銀行提供低息甚至是無息貸款,怎么每年會有這么多的利息?
“哈爾濱的相對水價比很多一線城市高!眮碜怨枮I商業(yè)大學(xué)的聽證代表周福仁說,水價應(yīng)該跟當(dāng)?shù)氐氖杖胨铰?lián)系起來,水價收入比哈爾濱在全國城市是偏高的,所以水價漲幅超出了居民的承受水平。
“哈爾濱周邊的很多城市都在看,如果漲上去,會引起連鎖反應(yīng)。”周福仁說,這種示范效應(yīng)會阻礙黑龍江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格不能輕易動,它會帶來其他商品和服務(wù)一起漲。
水價的測算除了供排水公司,監(jiān)督機(jī)制并不清晰,誰能保證數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的呢?劉天曉說。
調(diào)整的背后
哈爾濱以前水源來自松花江,但近年來松花江污染嚴(yán)重。2005年11月13日,吉林石化公司雙苯廠一廠爆炸,導(dǎo)致約100噸苯類物質(zhì)流入松花江,造成松花江水體污染。哈爾濱市政府決定于11月23日零時起,關(guān)閉松花江哈爾濱段取水口,市區(qū)停水4天。
這次事件后,哈爾濱加快了改換水源的進(jìn)程。2006年12月23日,磨盤山第一次向哈爾濱市區(qū)供水。
哈爾濱供排水集團(tuán)成立于2003年,是國有獨(dú)資的市直屬企業(yè),也是哈爾濱唯一的供水企業(yè)。其網(wǎng)站上公開信息表示,“集團(tuán)組建以來,積極參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入35.34億元,完成了磨盤山水庫供水一期工程”,而在本次聽證會的定價成本監(jiān)審報告書上,一期工程的投入變成了37.7億元,多出了2.36億元。
上個月,有媒體報道稱,北控集團(tuán)和清華同方水務(wù)正在與哈爾濱供排水集團(tuán)談判,意欲入股哈爾濱供排水集團(tuán)。這兩家企業(yè)入股的前提條件:年內(nèi)上調(diào)水價。
清華同方在香港發(fā)公告稱,向哈爾濱水務(wù)增資6000萬元,增資后占股約17.8%。此前清華同方已經(jīng)與哈爾濱供排水集團(tuán)有過合作。2004年初,清華同方(哈爾濱)水務(wù)有限公司正式成立,負(fù)責(zé)哈爾濱太平污水處理廠投資、建設(shè)和運(yùn)營,特許經(jīng)營期為25年。
記者就入股一事采訪參加聽證的哈爾濱供排水集團(tuán)供水公司總經(jīng)理喬惠平,他稱此事“無可奉告”。而對于入股事件跟漲價有沒有聯(lián)系,他的回答很干脆“沒有”。
此前,在其他城市紛紛醞釀上調(diào)水價之際,黑龍江齊齊哈爾市卻將水價由每噸4.2元降到每噸3元。據(jù)悉,齊市此次水價下調(diào)后,停收的供水二次加壓費(fèi)將由政府承擔(dān)。
本報哈爾濱12月9日電
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