2007年,輪番襲來(lái)的物價(jià)上漲牽動(dòng)上至中央高層、下至黎民百姓的心弦,每月例行公布的CPI數(shù)據(jù)也由此成為股市債市矚目、街頭巷尾熱議的焦點(diǎn)。
為回應(yīng)公眾的關(guān)注,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻在日前召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上提出,2008年要加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)系到民生的統(tǒng)計(jì),以“不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)信息需求”。
觀察人士建議,在今年通脹壓力依然較大的情況下,除了開(kāi)展上述工作之外,還需推進(jìn)物價(jià)統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)CPI的改革。
社會(huì)輿論表明,公眾對(duì)物價(jià)漲幅的實(shí)際感受往往大于公布的CPI漲幅數(shù)據(jù)。這其中固然有個(gè)體與總體、特殊與平均存在差異的緣故,但如果它不為公眾所信賴(lài),價(jià)格信號(hào)就有可能出現(xiàn)混亂,通脹預(yù)期也容易因“誤判”而走高,并推高實(shí)際通脹率。從這個(gè)角度來(lái)看,改革現(xiàn)行CPI統(tǒng)計(jì)體系并使其為公眾所信賴(lài),不僅是“重民生”的內(nèi)在要求,更是合理引導(dǎo)社會(huì)通脹預(yù)期的需要。
要引導(dǎo)社會(huì)通脹預(yù)期,首先應(yīng)加強(qiáng)公眾對(duì)CPI的理解。從短期來(lái)看,統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以考慮對(duì)CPI的形式進(jìn)行改進(jìn),比如公布CPI的絕對(duì)水平(定基數(shù)據(jù))而不僅僅是相對(duì)水平(漲幅數(shù)據(jù)),公開(kāi)CPI籃子的權(quán)重,這些在技術(shù)上不存在任何困難,卻可以大大促進(jìn)公眾對(duì)CPI的理解。此外,季節(jié)調(diào)整后的CPI數(shù)據(jù)往往是判斷短期趨勢(shì)的重要指標(biāo),但不同機(jī)構(gòu)計(jì)算的結(jié)果往往大相徑庭,對(duì)此統(tǒng)計(jì)部門(mén)顯然可以統(tǒng)一權(quán)威發(fā)布。
其次,應(yīng)改進(jìn)CPI的編制方法。目前學(xué)界的質(zhì)疑主要集中在各類(lèi)商品或服務(wù)的權(quán)重分配、居住價(jià)格漲幅偏低、核心CPI是否可靠等等,統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)此進(jìn)行研究,進(jìn)一步提高編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí),CPI籃子品種和權(quán)重的調(diào)整間隔應(yīng)該從目前的5年大大縮短,以適應(yīng)我國(guó)在工業(yè)化階段社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)迅速變化的形勢(shì)。(高建鋒)
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