人們之所以對國內(nèi)油價(jià)多有抱怨，不僅在于油價(jià)調(diào)整"跟漲不跟跌"，更在于信息不對稱，使人們無從判斷國內(nèi)油價(jià)何時(shí)會(huì)漲、何時(shí)會(huì)跌，該漲多少、跌多少。

　　7月中旬以來，國際原油價(jià)格從每桶147美元的最高點(diǎn)漸次回落，眼下已經(jīng)回落到100美元以下。

　　國際油價(jià)大幅下挫，使得國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)面臨相當(dāng)壓力。9月17日《新京報(bào)》報(bào)道，中石油一位內(nèi)部人士表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)考慮，國內(nèi)成品油價(jià)格存在下調(diào)的可能性。

　　今年6月20日，由于CPI高企帶來的通脹壓力，國內(nèi)汽油、柴油價(jià)格每噸分別上調(diào)了1000元，這是國內(nèi)成品油最近的一次調(diào)價(jià)，當(dāng)時(shí)國際原油價(jià)格處于每桶136美元的高位。從136美元至90美元左右，國際油價(jià)已經(jīng)下跌了約1/3，在此情況下，下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格具備了充分的條件。

　　當(dāng)然，人們都知道，國內(nèi)成品油價(jià)格有著“跟漲不跟跌”的慣例——國際油價(jià)一上漲，便要“與國際接軌”，立即調(diào)高國內(nèi)成品油價(jià)；而當(dāng)國際油價(jià)下跌之時(shí)，“與國際接軌”便容易被淡忘，即使下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)，也往往與民眾的心理預(yù)期相距甚遠(yuǎn)。

　　其實(shí)，人們之所以對國內(nèi)油價(jià)多有抱怨，不僅在于油價(jià)調(diào)整“跟漲不跟跌”，更在于信息不對稱，使人們無從判斷國內(nèi)油價(jià)何時(shí)會(huì)漲、何時(shí)會(huì)跌，該漲多少、跌多少。比如，進(jìn)口一桶原油能煉多少噸汽油、柴油，其中的煉油成本、運(yùn)輸成本及銷售成本是多少，當(dāng)國際原油處于某個(gè)價(jià)位時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格應(yīng)該是多少；再如，各大石油巨頭的原油自采率分別是多少，國內(nèi)自采原油的成本如何，等等。

　　所有這些問題，歸結(jié)起來就是國內(nèi)成品油的價(jià)格形成機(jī)制長期缺失，這導(dǎo)致人們因?yàn)椴恢�道、不理解而產(chǎn)生抱怨。而從政策層面來講，這更是一個(gè)涉及科學(xué)決策、保持政策長效性的問題——正因?yàn)槿鄙俜�(wěn)定而合理的成品油價(jià)格形成機(jī)制，才導(dǎo)致有關(guān)部門對成品油價(jià)格調(diào)控具有較大的隨意性，有時(shí)甚至?xí)�受到石油巨頭利益的影響。

　　本來，市場是最有效、最合理的價(jià)格形成機(jī)制，但鑒于我國石油行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，成品油價(jià)格實(shí)行國家調(diào)控，因此需要有關(guān)方面在充分考慮國情和平衡各方利益的基礎(chǔ)上，建立一套合理、穩(wěn)定的成品油價(jià)格形成機(jī)制。有了這樣一套機(jī)制后，國內(nèi)成品油價(jià)或漲或跌、漲多少跌多少，才能以人們看得見、看得懂的方式實(shí)現(xiàn)，人們的抱怨才會(huì)減少。(作者：晏家言）