2008年以來，股市交易的清淡加之始料不及的金融危機(jī)，裁員降薪成司空見慣，靠天吃飯的券商，已有十多家公司日子艱難。據(jù)今日媒體報料，國泰君安證券去年卻一枝獨秀，不僅大幅度提高薪酬及福利至32億元，且較年初預(yù)算數(shù)增長57%，員工人均過百萬。實際上豐厚現(xiàn)金流并非業(yè)績?nèi)绾纬霰�，而是靠大股東拋售股票所得。

　　此事甫出，立即引起一片質(zhì)疑。有網(wǎng)友認(rèn)為，券商從事的是壟斷行業(yè)，在去年平均每個股民損失20萬的情況下，他們拿著高薪太不仗義；有網(wǎng)友稱，很多員工與百萬無緣，實際上是公司高管拿著天價年薪，空手套白狼，無德。

　　國資控股企業(yè)年薪不得隨意發(fā)

　　成立于1999年的國泰君安證券，無疑是行業(yè)的龍頭老大。從其公開資料中可以看出，國泰君安不僅從事的是壟斷行業(yè)，而且屬于國資控股的金融公司。

　　“國資控股公司的薪酬，不得隨意發(fā)放”，中國政法大學(xué)教授李曙光對法制日報記者指出，“這類公司不同于一般的公司，在于其中存在國家出資，國有資產(chǎn)不得流失是最為基本的一點�！�

　　作為國資管理專家的李曙光表示，“國資委正在推進(jìn)的是央企薪酬制度改革，而國資控股公司的薪酬問題，現(xiàn)在基本上處于空白地帶。依據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法第27條，國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。但是這個法律的實施日是在今年5月1日之后，而且這個‘有關(guān)規(guī)定’現(xiàn)在并不明確�！�

　　監(jiān)管部門應(yīng)出臺薪酬指導(dǎo)意見

　　國家發(fā)展改革委員會投資研究所張漢亞所長在接受法制日報記者采訪時直言，國資委對于央企薪酬問題曾有過一些規(guī)范，比如要對工資總額進(jìn)行控制等，有些地方國資委做得很好，比如福建省曾于2005年成立了省薪酬管理委員會。但是，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)過改制以后，很多公司都是國資控股的，像國泰君安證券公司，在性質(zhì)屬于金融公司，財政部對其有監(jiān)管職權(quán)，作為證券公司，證監(jiān)會也有監(jiān)管職權(quán)，都是從不同角度進(jìn)行監(jiān)管，但對于薪酬問題，到底由誰監(jiān)管、如何監(jiān)管，是新時期遇到的新問題，需要引起國家相關(guān)監(jiān)管部門的重視。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院劉俊海教授接受法制日報記者采訪時說，“市場經(jīng)濟(jì)下，一般企業(yè)的薪酬問題，企業(yè)有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，自行決定。但是作為國資控股的企業(yè)，相關(guān)監(jiān)管部門要對企業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利發(fā)放，出臺一些基本的指導(dǎo)意見，既不能不聞不問，使國資流失，也避免管得過多，使企業(yè)難以自治，又回到計劃經(jīng)濟(jì)時代老路上去。”

　　應(yīng)幫助推動企業(yè)完善薪酬制度

　　劉俊海認(rèn)為，企業(yè)薪酬制度，是公司自治的一項重要內(nèi)容。在有國資控股的公司中，除遵守國家相關(guān)部門的規(guī)范性文件，同時企業(yè)更需要有一套健全的薪酬制度。這套制度應(yīng)當(dāng)是激勵與約束相匹配、薪酬與業(yè)績相掛鉤，將薪酬與員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)相結(jié)合，將薪酬水平與公司競爭力相聯(lián)系。

　　遠(yuǎn)在美國出差的劉教授，越洋接受法制日報記者采訪，強調(diào)薪酬問題絕不是一件小事，上市公司年報即將全面披露，高管年薪向來是社會大眾關(guān)注的焦點之一，平安董事長馬明哲2007年6000多萬年薪，至今備受爭議。所以對于一些具有社會影響力的龍頭企業(yè)，其高管及員工薪酬問題，一定應(yīng)當(dāng)重視。

　　他認(rèn)為相關(guān)監(jiān)管部門以及一些行業(yè)協(xié)會，要幫助企業(yè)完善薪酬制度。尤其是在金融危機(jī)下，企業(yè)要將原有薪酬標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，以制度為基礎(chǔ)，以中庸為核心，以透明為后盾，與全國人民共渡時艱，將金融危機(jī)的影響降低到最小。(記者 周芬棉)