燃油稅要解決的技術(shù)問題是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上還是消費環(huán)節(jié)上征收,專家們傾向于后者。廣東財政科學(xué)研究所所長黎旭東指出,如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上征收,就存在區(qū)分是農(nóng)用油還是交通用油的問題。財政部科研所研究生部導(dǎo)師于海峰也認(rèn)為,通過加油站實施燃油稅的征收比較合適。
國內(nèi)成品油價很可能參照已實施燃油附加費的海南省的做法,即油價大概下降1元/升,同時,按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣總體算來油價最終可能上漲0.5元/升。
養(yǎng)路費將取消 過橋過路費難免
燃油稅一旦出臺,是取代養(yǎng)路費,還是連同過橋過路費等費用“一并整合”?記者采訪多位權(quán)威稅務(wù)專家獲悉,燃油稅取代養(yǎng)路費的可能性很大,而過橋過路費等費用,不會一起同步改革。
稅務(wù)專家,中國社會科學(xué)院財稅研究中心秘書長張斌表示,燃油稅取代養(yǎng)路費很復(fù)雜,具體執(zhí)行起來有很多細則需要完善,如果再將過橋過路費一并整合,將面臨更大的困難。
開征燃油稅是否會取代所有的路橋收費?中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華認(rèn)為,目前能夠明確的只有養(yǎng)路費一項。若目的在于取消養(yǎng)路費,那么油價下降已成為開征的一個條件,但其他技術(shù)問題還沒有明晰。如農(nóng)用油、機動交通工具用油及軍隊用油方面的處理;還牽扯到中央與地方的利益問題,因為燃油稅是中央收的,而養(yǎng)路費卻是地方收的,此外還涉及到發(fā)改委、交通部門、稅務(wù)部門等部門的合作。“目前我看到已成熟的條件只有油價下降,其他問題還不明晰!
油價可能總體每升上漲0.5元
“燃油稅即將開征”引爆熱辣話題,車主是受益還是無益,油價和過橋過路費、養(yǎng)路費如何處理等問題引發(fā)熱議。記者昨從權(quán)威人士處了解到,如果開征燃油稅,預(yù)料稅率在30%~50%之間,并同時和成品油價調(diào)整一起出爐,而成品油價將高過現(xiàn)行油價。
國家發(fā)改委能源研究所以及國家財政部科研所負責(zé)人接受本報采訪時卻對“燃油稅”開征熱潑出冷水,連稱目前還沒有接到具體的通知,時間上也許沒有那么快,而接近國家發(fā)改委的人士向記者表示,國家發(fā)改委對燃油稅推出時間改口,稱不是“馬上”,而是“應(yīng)該快了”。“燃油稅開征現(xiàn)在已經(jīng)進入議事日程,目前可以明確的是燃油稅將和油價一起推出。”廣東油氣商會油品部部長姚達明表示。
據(jù)悉,目前國內(nèi)的油價很可能參照已經(jīng)實施燃油附加費的海南省,油價下降大概1元/升,同時,按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣算來油價最終可能上漲0.5元/升。
全國人大財經(jīng)委專家接受本報記者采訪時表示,成品油定價機制與燃油稅一起出臺后,國內(nèi)油價將更富有彈性,“升高或降低更加靈活,也可能更加頻繁,但如果國際油價今后重新走高的話,成品油價也會高走。”
車主算算賬
燃油稅或多過養(yǎng)路費
“燃油稅每年我可能要掏2700元!但養(yǎng)路費才1000元!”車主小王仔細算了一筆賬后,發(fā)覺如果燃油稅征收的同時僅僅取消養(yǎng)路費,車主可能得不償失。小王的車是1.4低排量的汽車,每月要加5次油,每次加30升左右,全年要消耗約1800升汽油!叭加投惔蟾攀怯蛢r的30%~50%左右,即便是成品油價格降至每升5元,燃油稅每升最低也要1.5元。意味著全年支付的燃油稅是2700元。”小王說,“對于車主來說開支更大的是其他雜費,如980元的年票、430元的車船稅和一筆開支不菲的過路過橋費!
小王認(rèn)為,如果開征燃油稅,最起碼先要取消養(yǎng)路費、年票以及車船稅,這三項費用加起來才2410元,還不足以抵扣燃油稅。
新成品油定價機制有望20天之內(nèi)出爐
據(jù)接近中央決策層的人士透露,新的成品油定價機制已由中央考慮成熟,可望在“20天內(nèi)”宣布實施。定價機制改革有可能和燃油稅改革同時推進,雖然目前國際油價短期下挫,但改革后的中國油價走勢不可能長期走低。國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示,每升汽油征收的附加稅將略高于1元。(中國日報)
物流公司旅行社:最好取消路橋費
對開征燃油稅呼聲最高的要數(shù)物流公司了,不過他們的前提條件是要取消過路費!皬膹V州跑一趟武漢,過路費差不多1500元,”一物流公司的負責(zé)人表示,“貨車耗油200升左右,油費1200元左右,總花費2700元。開征燃油稅后,每升即便征收1.5元的燃油稅,油耗成本也才1500元,但過路費沒了,總成本就是1500元!
“如果能夠取消過路費,燃油稅就是提高到50%我們也樂意,”南湖國旅負責(zé)人表示,“比如跨省旅游大巴,成本最高的就是過路費了。過路費取消后,大巴旅游團的價格也會相應(yīng)降下來!(文/記者徐海星、王飛、何穎思(除署名外))
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