一旦方案獲批財務重組工作將展開 探索在商業(yè)運作機制下服務“三農(nóng)”

　　今年年初，全國金融工作會議確定了中國農(nóng)業(yè)銀行改革的原則。作為四大國有商業(yè)銀行中唯一一家還沒有完成股改的銀行，農(nóng)行的股改進程如何？農(nóng)行今后的戰(zhàn)略目標和重心在哪里？近日，就這一系列備受大眾關注的問題，本報對中國農(nóng)業(yè)銀行行長項俊波進行了專訪。

　　各項工作進展順利

　　問：中國農(nóng)業(yè)銀行目前股改進展如何？

　　項俊波：目前農(nóng)行股改各項準備工作進展順利，方案還在進一步論證中。當前正抓緊做好、做細、做實股改各項準備工作，這主要包括以下幾個方面：

　　一是扎實做好財務重組各項基礎性工作。德勤會計師事務所已經(jīng)完成農(nóng)行2005年和2006年度摸底審計，出具了信貸和非信貸審計結(jié)果。審計署完成了對農(nóng)行不良貸款的專項審計，基本摸清了不良貸款底數(shù)。一旦股改方案獲批，財務重組工作將隨即展開。

　　二是積極探索“面向三農(nóng)”的有效實現(xiàn)途徑。目前，農(nóng)行已選擇了福建、湖南、吉林、四川、廣西、甘肅、安徽7家省區(qū)分行進行為期3個月的試點。試點結(jié)束后，將對總體方案作進一步補充和完善，然后在全行推開。同時，農(nóng)行還積極開展參股村鎮(zhèn)銀行的調(diào)查研究，擬在內(nèi)蒙古和湖北進行試點。

　　三是制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)監(jiān)管部門關于上市銀行的治理要求，圍繞提升市場價值這個中心，提出農(nóng)行的發(fā)展戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點，明確經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略支柱業(yè)務的發(fā)展方向。

　　四是加快推進內(nèi)部改革。研究制定了《農(nóng)業(yè)銀行深化內(nèi)部改革方案》，從農(nóng)業(yè)銀行公司治理、財務會計、人力資源、風險管理等12個方面，設計了具體的改革路線圖。凡是在股改前能夠啟動的，都在抓緊實施。

　　目前來說，農(nóng)行股改的各項準備工作基本就緒。與此同時，農(nóng)行的各項業(yè)務保持了良好發(fā)展勢頭：貸款規(guī)模控制適度；各項存款平穩(wěn)增長，資金實力不斷增強；不良貸款繼續(xù)“雙降”；經(jīng)營利潤計劃執(zhí)行較好，財務能力不斷增強。到9月末，經(jīng)營利潤達到700多億元，完成了年度計劃的99%。

　　借鑒其他銀行經(jīng)驗

　　問：匯金公司是否對農(nóng)行注資？農(nóng)行在上市方面有何打算？

　　項俊波：匯金公司注入資本金對于改善銀行資本結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)資本充足率達標，進而引進戰(zhàn)略投資者，具有十分重要的意義。從中行、建行、工行三家國有商業(yè)銀行股改的過程看，財務重組時，匯金公司是最大的股東。農(nóng)業(yè)銀行作為四大國有商業(yè)銀行之一，改革的路徑與其他三家銀行可能相似。

　　根據(jù)國務院確定的農(nóng)行改革原則，農(nóng)行股改將在財務重組、股份制公司改造和引進戰(zhàn)略投資者的基礎上“擇機上市”。IPO(新股發(fā)行)也是農(nóng)業(yè)銀行股改的重要環(huán)節(jié)。由于農(nóng)行股改方案仍在論證中，只有在股改方案獲批后，才能進行財務重組、股份制公司改造和引進戰(zhàn)略投資者等工作，然后才能進行IPO。總體上，農(nóng)行IPO的計劃安排和基本路徑，將會積極借鑒其他國有商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗，采取大致相同方式進行。

　　有利于服務“三農(nóng)”

　　問：農(nóng)行股改對中國銀行業(yè)發(fā)展具有什么意義？

　　項俊波：這主要體現(xiàn)在以下方面：

　　第一，農(nóng)行股改是國有商業(yè)銀行股改的收官之戰(zhàn)，事關國內(nèi)外對國有商業(yè)銀行改革的最終評價。農(nóng)行股改是“背水一戰(zhàn)”，只能成功，不能失敗。

　　第二，農(nóng)業(yè)銀行股改具有很大挑戰(zhàn)性，但改革成功后，將會成為世界上大商業(yè)銀行服務“三農(nóng)”的典范。目前，我們正在7家省區(qū)分行開展服務“三農(nóng)”試點，探索農(nóng)業(yè)銀行在商業(yè)運作機制下，如何更好地服務“三農(nóng)”。

　　第三，農(nóng)行股改有利于推進社會主義新農(nóng)村建設。推進新農(nóng)村建設的核心，就是要解決好“三農(nóng)”問題。而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，都離不開金融的支持。農(nóng)行股改后，資本實力將顯著增強，服務功能將更趨完善，風險控制能力和創(chuàng)新能力將進一步提升，必將更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設。

　　問：農(nóng)行怎樣“推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新”？

　　項俊波：黨的十七大報告明確提出要“推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新”。農(nóng)行將把思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進農(nóng)行改革、服務“三農(nóng)”的實踐中去，為社會主義新農(nóng)村建設做出更大貢獻。農(nóng)行力爭成為縣域優(yōu)質(zhì)金融服務的提供者和新型金融產(chǎn)品的設計者、推廣者，更好地為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟服務。(陶 昆)