在近日召開的“2007中國國際投資論壇”上,中國銀監(jiān)會(huì)研究局副局長范文仲強(qiáng)調(diào),中國將從多方面提高監(jiān)管的專業(yè)性和有效性,加快外資銀行和中資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
2006年12月11日起,《外資銀行管理?xiàng)l例》正式施行,業(yè)內(nèi)人士稱,該條例將“為內(nèi)外銀行創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境”。全面兌現(xiàn)WTO承諾,就面臨如何來理解外資銀行的國民待遇問題。以往為了讓外資進(jìn)入,不少地方往往會(huì)采取稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)進(jìn)入優(yōu)惠的政策。而這種優(yōu)惠其實(shí)對(duì)國內(nèi)銀行來說很不公平。而該條例特別強(qiáng)調(diào)了外資法人銀行導(dǎo)向政策,即要求外資銀行在中國以國內(nèi)銀行法人銀行方式存在,在準(zhǔn)入程度、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上盡量與中資銀行一致。
范文仲在論壇中表示,根據(jù)新時(shí)期銀行業(yè)對(duì)外開放的特征,將進(jìn)一步完善監(jiān)管法規(guī)和制度;充分考慮中國銀行業(yè)和外資銀行發(fā)展的新特點(diǎn),進(jìn)一步完善銀行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)章和各類監(jiān)管指引;加快國內(nèi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,進(jìn)一步提高監(jiān)管的效率和透明度,不斷提高中國銀行業(yè)的監(jiān)管水平,推動(dòng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在中國銀行業(yè)全面實(shí)施。
范文仲表示,中國將堅(jiān)定不移地推行銀行業(yè)對(duì)外開放。鼓勵(lì)外資銀行通過多種形式在華發(fā)展,繼續(xù)支持外資銀行直接在華設(shè)立機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)入股中資銀行。同時(shí),外資銀行可以按照自愿原則選擇商業(yè)性存在形態(tài),鼓勵(lì)外資銀行設(shè)立或是將現(xiàn)有分行轉(zhuǎn)制為在中國注冊(cè)的法人銀行。(衛(wèi)容之 汪寧)