中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息，中國保監(jiān)會發(fā)布第一季度保監(jiān)局行政處罰實施情況。2008年1季度，各保監(jiān)局派出193個檢查組共656人次，對201家保險公司分支機構(gòu)、保險中介機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。其中檢查產(chǎn)險機構(gòu)114家，檢查覆蓋率3.98‰；壽險機構(gòu)60家，檢查覆蓋率3.32‰；中介機構(gòu)20家。

　　各保監(jiān)局共對保險公司分支機構(gòu)、保險中介機構(gòu)實施147家次行政處罰，同比減少37.45%。其中，吊銷許可證7項，同比增加40%；責令撤換高管人員14人，同比減少33.33%；罰款470.3萬元，同比減少32.45%；責令停止接受新業(yè)務8項；警告16家機構(gòu)和68人。

　　此外，各保監(jiān)局還作出219家次的其他監(jiān)管措施。其中監(jiān)管談話108人次，下達監(jiān)管函100份，通報批評42家次。

　　按機構(gòu)分類，受處罰的產(chǎn)險機構(gòu)占50.34%，壽險機構(gòu)占12.24%，中介機構(gòu)占36.73%。

　　從受處罰相對數(shù)量看，每千家機構(gòu)受處罰家次，產(chǎn)險公司平均水平為2.58，壽險公司平均水平為0.54。每億元保費受處罰家次，產(chǎn)險公司平均水平為0.110，壽險公司平均水平是0.008。

　　分析2008年1季度行政處罰情況，主要存在以下違法違規(guī)問題。

　　(一)弄虛作假，套取資金用于不正當競爭問題。通過虛列營業(yè)費用、虛開中介發(fā)票、虛假批單退費、虛假退保、陰陽保單等方式套取資金，用于補貼營銷展業(yè)費用、支付高額手續(xù)費或向無代理資格的單位和個人支付手續(xù)費、好處費等，或用于補貼投保人退保損失或給予投保人承諾收益等合同外其他利益。

　　(二)商業(yè)車險、交強險業(yè)務違規(guī)經(jīng)營問題。擅自修改報備條款費率，變更承保條件，擴大保險責任，降低承保費率。通過非正常批單退費、濫用無賠款優(yōu)待、改變車輛使用性質(zhì)等手段變相降費。此外還存在通過違規(guī)退費、虛列費用、系統(tǒng)外出單或截留保費等方式支付高額手續(xù)費或向無代理資格的單位和個人支付手續(xù)費的問題。

　　(三)中介機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營問題。虛開中介發(fā)票，與非法機構(gòu)和個人發(fā)生業(yè)務，坐扣保費。未開設獨立的保費帳戶，不按規(guī)定建立和管理業(yè)務檔案、發(fā)放執(zhí)業(yè)證書。報送虛假報表，不繳納監(jiān)管費，不投保職業(yè)責任保險或繳納保證金，拒絕和妨礙監(jiān)督檢查。