上海市金融辦昨天宣布，上海正在探索一些適合中小企業(yè)的金融服務(wù)新途徑，具體包括啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)、探索組建村鎮(zhèn)銀行、推動(dòng)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展等5項(xiàng)內(nèi)容。

　　據(jù)市金融辦方星海主任透露，市政府正決定開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，為緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟新的渠道。市金融辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立工作機(jī)制，盡快出臺(tái)相關(guān)政策文件，形成試點(diǎn)工作方案。他表示，將在堅(jiān)持“先行試點(diǎn)，有序推進(jìn)；嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)行；明確職責(zé)、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則下，確保試點(diǎn)單位嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)范圍，堅(jiān)持小額貸款的經(jīng)營(yíng)取向，切實(shí)為中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)。

　　上海還在探索組建村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)村和中小企業(yè)金融服務(wù)提供新的載體。據(jù)介紹，早在年初，市金融辦就與渣打銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)以及崇明縣政府溝通，研究在上海崇明地區(qū)試點(diǎn)村鎮(zhèn)銀行的可行性。目前，上海銀監(jiān)局、崇明縣政府、市金融辦、渣打銀行正在聯(lián)手推進(jìn)這一項(xiàng)目。

　　為推動(dòng)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道，市金融辦、市工商局和市財(cái)政局即將推出《關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)的通知》，將從金融、工商登記、稅收等方面綜合性提出促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)在本市發(fā)展的操作辦法。據(jù)了解，此前上海已啟動(dòng)“中小企業(yè)上市培育工程”，創(chuàng)造條件支持有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)加快發(fā)展。目前深圳證交所中小企業(yè)板共有10家上海上市公司，首次募集資金26.39億元，總市值222.96億元。

　　為解決中小企業(yè)貸款難，市經(jīng)委和市財(cái)政局正積極研究擴(kuò)大現(xiàn)有的財(cái)政資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)損賬補(bǔ)貼范圍，將商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保損失納入補(bǔ)貼范圍，并支持各區(qū)縣建立補(bǔ)貼資金的補(bǔ)充機(jī)制；同時(shí)研究探索本市設(shè)立新的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理辦法，引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。據(jù)了解，此前本市已成立多類(lèi)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，截至去年底共擔(dān)保中小企業(yè)貸款項(xiàng)目9502項(xiàng)，擔(dān)保總金額247億元。

　　此外，去年底本市工商局已在全國(guó)較早出臺(tái)《有限責(zé)任公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法(試行)》。此舉為中小企業(yè)提供了新的低成本融資渠道，對(duì)盤(pán)活中小企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資具有積極意義。目前，市金融辦將聯(lián)合市銀監(jiān)局、人行上海分行，研究推出股權(quán)出質(zhì)貸款的具體管理辦法，以促進(jìn)此項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。 (記者 劉穎)