進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆正在每一個(gè)環(huán)節(jié)蠶食國(guó)產(chǎn)大豆的生存空間，黑龍江省糧食部門(mén)發(fā)現(xiàn),一些經(jīng)銷(xiāo)商利用國(guó)家以?xún)?yōu)惠價(jià)格收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆的政策，將疑似進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆冒充國(guó)產(chǎn)大豆，賣(mài)給國(guó)家糧庫(kù)賺取價(jià)差,黑龍江大豆協(xié)會(huì)表示，由于進(jìn)口大豆在產(chǎn)區(qū)流通，黑龍江國(guó)產(chǎn)大豆危在旦夕。

　　黑龍江省糧食局等多個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)文稱(chēng)：“近日，我省個(gè)別地區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似國(guó)外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆。”該文件介紹疑似國(guó)外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的特征是“粒小、皮薄、臍黑”。為了確保中央儲(chǔ)備大豆品質(zhì)，保護(hù)豆農(nóng)利益，防止國(guó)外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆混入中央儲(chǔ)備大豆收購(gòu)入庫(kù)，黑龍江糧食局等部門(mén)要求各承擔(dān)中央儲(chǔ)備大豆收購(gòu)任務(wù)的收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，要嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序，與省產(chǎn)大豆進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的比對(duì)，對(duì)疑似轉(zhuǎn)基因大豆一律不準(zhǔn)收購(gòu)入庫(kù)。

　　黑龍江大豆協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人王小語(yǔ)說(shuō)：“拿進(jìn)口大豆冒充國(guó)產(chǎn)大豆賣(mài)給國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)完全有可能。”進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆冒充國(guó)產(chǎn)大豆的事件此前已有發(fā)生。黑龍江大豆協(xié)會(huì)調(diào)查證實(shí)，今年11月，山東新昌食品公司拒收黑龍江佳木斯貿(mào)易商銷(xiāo)售的大豆，原因是其中混入了疑似轉(zhuǎn)基因大豆，此前，這家佳木斯貿(mào)易商銷(xiāo)售的一直是黑龍江的國(guó)產(chǎn)大豆。

　　用進(jìn)口大豆冒充國(guó)產(chǎn)大豆的背后是兩者之間的大幅價(jià)格差。今年10月份，國(guó)家出臺(tái)措施，宣布在東北大豆主產(chǎn)區(qū)按照每斤1.85元的價(jià)格收購(gòu)150萬(wàn)噸國(guó)產(chǎn)大豆，12月初，又增加150萬(wàn)噸的大豆國(guó)家收儲(chǔ)。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)1~10月進(jìn)口大豆3082萬(wàn)噸，黑龍江大豆協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)12月后進(jìn)口大豆到國(guó)內(nèi)港口成本將要低于1.50元/斤，每斤比國(guó)產(chǎn)大豆最多低0.35元。

　　黑龍江大豆協(xié)會(huì)表示，進(jìn)口大豆低成本、低價(jià)格嚴(yán)重沖擊國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)、沖擊黑龍江油廠(chǎng)，省內(nèi)一些油廠(chǎng)被迫將目光轉(zhuǎn)向使用進(jìn)口大豆。今年11月中旬，哈爾濱龍江福油廠(chǎng)計(jì)劃采購(gòu)進(jìn)口大豆做榨油原料，黑龍江豆農(nóng)已經(jīng)直接面對(duì)進(jìn)口大豆的沖擊。

　　雖然大豆有國(guó)家收儲(chǔ)，但黑龍江大豆協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，往年此時(shí)，農(nóng)戶(hù)大豆要銷(xiāo)售50%左右，但今年測(cè)算沒(méi)到10%。據(jù)該協(xié)會(huì)調(diào)研，龍江大豆10月份鐵路出省7600車(chē)，約40多萬(wàn)噸，公路出省約20萬(wàn)噸。11月由于預(yù)期國(guó)際金融危機(jī)加劇，商品用大豆數(shù)量要遠(yuǎn)低于10月份，加上種用、食用和其他消耗測(cè)算，預(yù)計(jì)12月后，農(nóng)戶(hù)手中有近500萬(wàn)噸大豆積壓在手中，這些大豆國(guó)儲(chǔ)要完全收購(gòu)的難度很大。

　　黑龍江大豆協(xié)會(huì)認(rèn)為目前黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是：龍江豆農(nóng)把大豆賣(mài)給國(guó)儲(chǔ)，但賣(mài)不出、賣(mài)不夠；國(guó)儲(chǔ)增量收購(gòu)豆農(nóng)大豆，但由于時(shí)間、布點(diǎn)、質(zhì)量要求無(wú)法敞開(kāi)；油廠(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)能具備但是買(mǎi)不到低價(jià)國(guó)產(chǎn)豆。

　　該協(xié)會(huì)因此建議將以上三者結(jié)合起來(lái)：國(guó)儲(chǔ)按照略低于1.85元/市斤價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民手中低質(zhì)量、無(wú)法長(zhǎng)期儲(chǔ)存的大豆，然后參照進(jìn)口大豆港口分銷(xiāo)價(jià)格銷(xiāo)售給油廠(chǎng)，這樣國(guó)儲(chǔ)只承擔(dān)不到0.30元/市斤的損失，但沒(méi)有1.85元/市斤收儲(chǔ)的資金壓力，同時(shí)解決了農(nóng)民賣(mài)糧難和油廠(chǎng)無(wú)料加工問(wèn)題。

　　黑龍大豆協(xié)會(huì)還建議，國(guó)家儲(chǔ)備目前很難有能力消化掉產(chǎn)區(qū)全部大豆，要解決當(dāng)前收儲(chǔ)矛盾，需要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，發(fā)動(dòng)省內(nèi)油廠(chǎng)收購(gòu)并消化國(guó)產(chǎn)大豆。目前南方進(jìn)口轉(zhuǎn)基因豆比龍江豆價(jià)便宜0.30元/斤左右，加工企業(yè)很難收購(gòu)本地產(chǎn)大豆，建議有關(guān)部門(mén)根據(jù)加工企業(yè)收購(gòu)發(fā)票和納稅記錄，參照進(jìn)口大豆成本價(jià)與國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)差補(bǔ)貼油廠(chǎng)，使油廠(chǎng)能夠入市收購(gòu)，消化農(nóng)民手中余糧。

　　此外，黑龍江大豆協(xié)會(huì)認(rèn)為應(yīng)該對(duì)進(jìn)口大豆實(shí)施關(guān)稅調(diào)控，建議國(guó)家對(duì)進(jìn)口大豆在商檢、海關(guān)、稅收等方面加以限制，根據(jù)進(jìn)口成本和銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)施從價(jià)計(jì)稅，使其到港口成本達(dá)到3750元/噸國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)成本，稅費(fèi)收入補(bǔ)貼國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)農(nóng)民大豆賣(mài)給國(guó)內(nèi)油脂企業(yè)的損失。該協(xié)會(huì)還呼吁允許黑龍江省內(nèi)大型油脂加工企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備，對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆建立長(zhǎng)期直補(bǔ)政策等措施。(胡軍華)