南京中山陵中山先生誕辰日起陵寢免費(fèi)開放

　　明天開始，南京的玄武湖景區(qū)全面免費(fèi)開放了！南京政府昨日召開新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹免費(fèi)開放后，如何面對(duì)洶涌的客流。同時(shí)，倡議南京市民避開這個(gè)國(guó)慶黃金周假期的出游高峰。昨日，好消息再次傳來，11月12日也就是孫中山先生誕生的那一天起，中山陵中山先生陵寢也將免費(fèi)開放。全市其他姓“公”的收費(fèi)公園也會(huì)很快免費(fèi)。

　　本報(bào)記者 王宏斌 楊娟

　　免費(fèi)開放

　　這次免費(fèi)很徹底

　　情侶園也跟著免費(fèi)了

　　玄武湖景區(qū)被譽(yù)為“金陵明珠”，祖祖輩輩的南京人和“她”結(jié)下了不解的情緣。南京市旅游園林局局長(zhǎng)汪振和介紹說，經(jīng)過有史以來最大的環(huán)境綜合整治之后，10月1日起，玄武湖景區(qū)實(shí)行全面免費(fèi)開放，“這是政府打造城市生態(tài)環(huán)境、還湖于民的民心工程�！�

　　玄武湖景區(qū)免費(fèi)開放的范圍包括玄武湖環(huán)湖路和內(nèi)部環(huán)洲、梁洲、翠洲、菱洲、櫻洲五洲區(qū)域。免費(fèi)開放的時(shí)間為，環(huán)湖路全天候開放，五洲6：00 ——18：00開放，18：00后，各出入口游人只出不進(jìn)。國(guó)家法定節(jié)假日晚間開放時(shí)間延長(zhǎng)至20：00，團(tuán)隊(duì)預(yù)約以及在文化休閑設(shè)施消費(fèi)的游客除外�！� 因?yàn)榫皡^(qū)免費(fèi)開放后，游園人流量會(huì)大量增加�！蓖粽窈驼f，為保護(hù)園區(qū)動(dòng)植物生長(zhǎng)，并做好園區(qū)的衛(wèi)生清理、環(huán)境維護(hù)工作，五洲閉園時(shí)間定為18：00，以確保景區(qū)以整潔、優(yōu)美的環(huán)境迎接市民和游客。這次免費(fèi)很“徹底”。經(jīng)過整治，原來的“園中園”如飛禽世界等都已搬遷，已經(jīng)整合過來統(tǒng)一管理的情侶園也一起免費(fèi)開放，因此不會(huì)存在“園中園”收費(fèi)的情況。原來環(huán)洲上的兒童樂園，留下了很多人童年時(shí)代的歡聲笑語(yǔ)，整治中被拆除，計(jì)劃在菱洲重新建設(shè)。

　　面臨黃金周“大考”

　　游客超5萬將疏導(dǎo)

　　公園被擠爆、公共設(shè)施損壞、草坪被踩壞……南京連續(xù)幾年，每年都有“公園免費(fèi)開放日”。特別是去年的免費(fèi)開放日，僅玄武湖景區(qū)就擠入6萬人，整個(gè)景區(qū)擁擠不堪，還產(chǎn)生很多摩擦。同時(shí)，玄武湖景區(qū)作為南京的知名景點(diǎn)，重新整治對(duì)外開放后，對(duì)本地和外地游客都有吸引力。國(guó)慶黃金周面對(duì)洶涌的客流，將如何保障？

　　南京市旅游園林局副局長(zhǎng)金衛(wèi)東表示，玄武湖免費(fèi)開放，正常情況下不會(huì)對(duì)游客采取限制入園的方式。但是，根據(jù)測(cè)算，景區(qū)雙休日一般每天接待一到兩萬游客，景區(qū)的最佳狀態(tài)是一天接待3萬游客，飽和狀態(tài)是5萬人。

　　如果超過5萬人，將及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。預(yù)計(jì)這個(gè)黃金周，玄武湖的客流量會(huì)大幅度地增加。為此，南京市政府專門成立了玄武湖國(guó)慶游園指揮部，做好全面協(xié)調(diào)保障工作。在內(nèi)部，有旅游園林局機(jī)關(guān)工作人員和南林大等大學(xué)生作為志愿者，為游客提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。在外圍，有公安配合進(jìn)行疏導(dǎo)，“一旦超過極限容量，從保證游客安全的角度，還是會(huì)采取限制人數(shù)的措施�！蹦暇┙还芫种刃蚩瓶崎L(zhǎng)畢衍蒙表示，玄武湖景區(qū)免費(fèi)是長(zhǎng)期的，“建議南京市民不要集中在黃金周高峰去游玩，把時(shí)間讓給外地來的游客，展現(xiàn)我們的好客和善良�！�

　　景區(qū)內(nèi)全面禁車

　　員工車輛也無“特權(quán)”

　　10月1日起，《南京市玄武湖景區(qū)保護(hù)條例》實(shí)施，景區(qū)將專門成立行政執(zhí)法大隊(duì)，依據(jù)《條例》依法管理，重點(diǎn)是禁車、經(jīng)營(yíng)秩序和偷釣魚等方面。同時(shí)，《條例》也規(guī)定玄武湖景區(qū)內(nèi)“禁車”，內(nèi)部員工的車輛是否有一定的“特權(quán)”？對(duì)此，玄武湖景區(qū)管理處主任虞壁平表示，全面禁車也包括景區(qū)的內(nèi)部員工，“已經(jīng)對(duì)擁有車輛的員工，反復(fù)地做了宣傳，禁車應(yīng)當(dāng)從景區(qū)的員工帶頭做起�！�

　　交通管理方面，在玄武門左側(cè)設(shè)立了內(nèi)部交通調(diào)度總站，協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)的重要接待、團(tuán)隊(duì)旅游、水上游覽、禁車配套服務(wù)等事務(wù)。導(dǎo)游服務(wù)也全部遷至交通總站。同時(shí)，在附近配套了一處電瓶車停車場(chǎng)。衛(wèi)生保潔會(huì)做到定人定崗。每座廁所2人專職保潔。對(duì)園林管理和衛(wèi)生保潔加強(qiáng)檢查，分片督察，發(fā)現(xiàn)踩踏造成黃土裸露，2日內(nèi)補(bǔ)植完整。

　　經(jīng)過整治，景區(qū)功能劃分主要是游客服務(wù)區(qū)、文化展館、商業(yè)經(jīng)營(yíng)三類。商業(yè)經(jīng)營(yíng)主要業(yè)態(tài)有茶吧、咖啡、西餐、酒吧等文化休閑項(xiàng)目。景區(qū)內(nèi)配備有開水、針線包、醫(yī)藥箱、雨傘、導(dǎo)游圖、手機(jī)充電設(shè)備等，免費(fèi)提供服務(wù)。

　　【疑問】

　　掏錢買了年卡怎么辦？

　　答：正在研究如何善后

　　南京市的公園年卡中包含了玄武湖景區(qū)，同時(shí)景區(qū)自己也發(fā)行年卡，對(duì)于這部分掏錢的游客怎么辦？

　　玄武湖景區(qū)管理處主任虞壁平答復(fù)說，在籌劃公園免費(fèi)開放過程中，旅游園林局和市政府有關(guān)部門一直在積極研究免費(fèi)開放后，如何善后，給購(gòu)買公園年卡以及景區(qū)年卡的市民一個(gè)交待。

　　免費(fèi)開放后，誰來買單？

　　答：提高管理水平“找錢”

　　記者了解到，近幾年來，玄武湖景區(qū)的收入總量在5500萬到6000萬，其中景區(qū)門票收入一直維持在1700萬到1900萬，總收入三分之一多一點(diǎn)。今后的管理養(yǎng)護(hù)等支出費(fèi)用從哪來？

　　汪振和解釋說，根據(jù)養(yǎng)管剝離、經(jīng)管剝離的原則，景區(qū)將進(jìn)行內(nèi)部體制調(diào)整和改革，并逐步完成事企分離改革。按照?qǐng)@林養(yǎng)護(hù)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)等級(jí)核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，變以往以費(fèi)養(yǎng)人為以費(fèi)養(yǎng)事。下一步，玄武湖內(nèi)部經(jīng)營(yíng)將開發(fā)“一卡通”，在景區(qū)內(nèi)消費(fèi)、坐電瓶車可以直接刷卡。景區(qū)將在菱洲建設(shè)一個(gè)高水平的生態(tài)兒童樂園，對(duì)外經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，政策上政府也有扶持。景區(qū)內(nèi)綠地大規(guī)模增加，政府也將在管養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用上增加投入。

　　其他市內(nèi)公園是否也會(huì)免費(fèi)開放？

　　答：古林公園、莫愁湖公園等近期也將免費(fèi)

　　南京全市有近百個(gè)公園，免費(fèi)近60個(gè)，占了全市免費(fèi)公園的60%。市區(qū)目前有20家左右的公園是免費(fèi)的。在玄武湖景區(qū)開放以后，其他市內(nèi)的公園是否也會(huì)向市民免費(fèi)開放？

　　汪振和透露說，南京大部制改革把旅游局和園林局整合成了旅游園林局，就是為了做好南京的旅游大文章，要把南京市內(nèi)的所有的公園包括收費(fèi)的公園還給市民。在玄武湖免費(fèi)開放以后，正在為南京市內(nèi)所有收費(fèi)的公園創(chuàng)造條件，古林公園、莫愁湖公園等近期也將全部免費(fèi)開放。把姓“公”的公園景區(qū)都還給市民，“其他的公園免費(fèi)將穩(wěn)步、慎重地推進(jìn)，這個(gè)過程會(huì)很快�！庇浾吡私獾�，這些將免費(fèi)的公園中，不包括專類園(例如紅山動(dòng)物園)、歷史文化名園(例如瞻園)和社會(huì)建公園(例如珍珠泉)。

　　展望

　　中山陵陵寢

　　11月12日起免費(fèi)

　　會(huì)上同時(shí)也傳來另一個(gè)好消息，據(jù)南京市政府新聞發(fā)言人王德生介紹，11月12日起，中山陵中山先生陵寢將向市民免費(fèi)開放，有關(guān)方面措施正在進(jìn)一步的細(xì)化整理當(dāng)中。

　　中山先生誕辰日起陵寢免費(fèi)開放

　　中山陵免費(fèi)開放的呼聲已不止一次傳出來。南京市目前有四處全國(guó)愛國(guó)主義教育基地，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館、雨花臺(tái)烈士陵園、靜海寺《南京條約》史料陳列館均已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，唯獨(dú)中山陵一直沒有免費(fèi)開放。面對(duì)中山陵景區(qū)80元一張的門票，南京不少市民感到不解。因?yàn)樵缭?008年1月 23日，中宣部、財(cái)政部等單位就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》，要求在2008年，各級(jí)宣傳和文化文物部門歸口管理的列入全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地的博物館、紀(jì)念館全部向社會(huì)免費(fèi)開放。11月12日，也就是中山先生誕辰那天起，將免費(fèi)開放孫中山先生陵寢，包括牌坊、墓道、陵門、石階、碑亭、祭堂和墓室等。

　　市民稱現(xiàn)在80元門票讓人挺“心疼”

　　中山陵陵寢要免費(fèi)開放了，對(duì)于這一消息，家住孝陵衛(wèi)的王師傅開心的不得了，“這太好了，今后親朋好友到中山陵玩就不要為門票而發(fā)愁了�！蓖鯉煾蹈嬖V記者，上世紀(jì)90年代初，中山陵一直是免費(fèi)的，后來才設(shè)門票的，5元、10元，越漲越高，現(xiàn)在要80元一張。這個(gè)價(jià)格算蠻高的了，“老家經(jīng)常有親戚來，到了南京自然想去中山陵，每回都挺心疼的，三四個(gè)人光門票錢就得大幾百”。中山陵作為中華民族特殊的精神資源，具有公共屬性，“她”應(yīng)該屬于全國(guó)人民。

　　進(jìn)靈谷寺、音樂臺(tái)將要另外收費(fèi)

　　那么免費(fèi)開放后，中山陵將如何管理？下一步將如何實(shí)施？記者采訪了中山陵園管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，免費(fèi)開放還沒有細(xì)化。不過可以肯定的是，隨著中山陵免費(fèi)開放，靈谷寺、音樂臺(tái)要另外收費(fèi)了。

　　據(jù)了解，目前中山陵、靈谷寺、音樂臺(tái)三個(gè)景點(diǎn)合為一張，門票是80元一張。隨著中山陵的免費(fèi)開放，靈谷寺、音樂臺(tái)門票要另外單獨(dú)收取。記者了解到，每天在中山陵風(fēng)景區(qū)活動(dòng)的人大概有1.4萬。目前，中山陵園風(fēng)景區(qū)每年年票約2億元，其中中山陵門票占到總門票的85%。中山陵免費(fèi)開放了，這筆可觀的收入就沒有了。對(duì)于這一點(diǎn)，有關(guān)人士透露，政府部門會(huì)通過財(cái)政的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。不過，靈谷寺免費(fèi)的可能性不大，“那里都是古跡，從保護(hù)的角度來看，有必要控制人流�！�

　　對(duì)于陵寢的免費(fèi)開放，旅游專家認(rèn)為，此舉有利于南京的旅游發(fā)展。從景區(qū)的社會(huì)價(jià)值來看，它應(yīng)該免費(fèi)開放，國(guó)家之所以讓各種紀(jì)念場(chǎng)館陸續(xù)免費(fèi)開放，目的在于讓紀(jì)念場(chǎng)館更多發(fā)揮它的社會(huì)價(jià)值�！斑h(yuǎn)一點(diǎn)的有魯迅紀(jì)念館、蔡元培紀(jì)念館，近一點(diǎn)的有雨花臺(tái)烈士陵園，免費(fèi)開放后都管理得井井有條。

　　黃金周期間景區(qū)外部道路車輛，在8：00-17:30車輛禁止駛?cè)胄�武湖主出入口道路，包括玄武門路、雞鳴寺路和洞庭路，主要是針對(duì)機(jī)動(dòng)車。