中山陵陵寢將免費(fèi)開(kāi)放 減收部分主要由財(cái)政補(bǔ)貼

圖為游客在中山陵景區(qū)游覽。張和平攝（人民圖片）

　　核心提示

　　11月9日，南京市政府宣布，從今年11月12日起，中山陵陵寢免費(fèi)向公眾開(kāi)放。景區(qū)如何面對(duì)免費(fèi)開(kāi)放后可能劇增的參觀者？在因免費(fèi)開(kāi)放而減少門(mén)票收入后，景區(qū)如何維持運(yùn)營(yíng)？請(qǐng)看本報(bào)報(bào)道。

　　從今年11月12日——孫中山誕辰144周年紀(jì)念日開(kāi)始，游客將可以免費(fèi)參觀南京中山陵陵寢，而不用再購(gòu)買(mǎi)80元一張的門(mén)票。11月9日，南京市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，副市長(zhǎng)陳剛正式宣布了這一消息。

　　據(jù)介紹，此次免費(fèi)開(kāi)放的區(qū)域?yàn)橹猩搅炅陮�，包括博�?ài)廣場(chǎng)、墓道、陵門(mén)、碑亭、祭堂、墓室等。免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間為每天8時(shí)30分到17時(shí)，每周一為保養(yǎng)維護(hù)文物，不對(duì)外開(kāi)放。

　　免費(fèi)開(kāi)放，順應(yīng)民意，方便大家緬懷孫中山先生

　　長(zhǎng)期以來(lái)，南京市中山陵風(fēng)景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放一直是南京市民乃至全國(guó)人民關(guān)心的話題。

　　陳剛介紹，中山陵陵寢風(fēng)景區(qū)是南京重要的城市“綠肺”和“天然氧吧”，同時(shí)也是蜚聲海內(nèi)外的著名風(fēng)景名勝區(qū)。作為共同資源和共同財(cái)富，中山陵陵寢風(fēng)景區(qū)應(yīng)該由人民所共享、共有、共用。因此，中山陵陵寢免費(fèi)開(kāi)放，是順應(yīng)民意、造福百姓、改善民生的一項(xiàng)重要舉措。

　　陳剛還說(shuō)，中山陵陵寢是聯(lián)系兩岸的重要精神紐帶。中山陵陵寢免費(fèi)開(kāi)放，能夠方便廣大游客、海內(nèi)外友好人士和南京市民緬懷孫中山先生。這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)共兩黨合作、擴(kuò)大兩岸人民交流、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一發(fā)展都有重大意義。

　　“之前覺(jué)得中山陵的門(mén)票有點(diǎn)貴，免費(fèi)開(kāi)放以后，有時(shí)間我一定會(huì)去參觀�！痹谀暇┐髮W(xué)就讀的一位澳門(mén)學(xué)生對(duì)記者說(shuō)，“人文歷史性景點(diǎn)對(duì)老百姓免費(fèi)開(kāi)放當(dāng)然是好事。不過(guò)，保護(hù)工作也一定要跟上，否則大批參觀的人潮將會(huì)對(duì)歷史景區(qū)造成壓力和損害。”

　　陳剛介紹，玄武湖景區(qū)于10月1日已免費(fèi)開(kāi)放，中山陵陵寢免費(fèi)開(kāi)放后，南京市將把紫金山和玄武湖共同打造成城市的中央公園，而全市100多個(gè)公園也將逐步免費(fèi)開(kāi)放。

　　免費(fèi)后，每天客流限制在1萬(wàn)人次，節(jié)假日控制在2萬(wàn)人次以內(nèi)

　　免費(fèi)開(kāi)放后，客流必然會(huì)大增。這么多游客參觀，如何保持景區(qū)的管理和服務(wù)水平、保護(hù)好文物和生態(tài)環(huán)境，是中山陵園管理局不可回避的問(wèn)題。

　　據(jù)了解，景區(qū)將會(huì)把平日的客流量控制在1萬(wàn)人次以內(nèi)，節(jié)假日客流量控制在2萬(wàn)人次以內(nèi)。

　　“游客到墓室瞻仰和參觀，一個(gè)批次要10分鐘左右，平均容量為200人次，一個(gè)小時(shí)就是1200人次。一天開(kāi)放10個(gè)小時(shí)，就要接待1.2萬(wàn)人次。長(zhǎng)期處于這個(gè)狀態(tài)，不利于文物保護(hù)�！敝猩搅陥@管理局巡視員史愛(ài)玲介紹說(shuō)，客流限制方案是根據(jù)現(xiàn)有的流量和容量計(jì)算確定的。

　　為了控制人數(shù)，中山陵園管理局將讓游客通過(guò)現(xiàn)有的檢票口進(jìn)入核心景區(qū)，并在門(mén)口設(shè)置一個(gè)電子計(jì)數(shù)器自動(dòng)計(jì)數(shù)。參觀游客超過(guò)一定的人數(shù)之后，管理局就將啟用兩個(gè)排隊(duì)等候區(qū)。

　　跟“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”說(shuō)再見(jiàn)，減收部分主要是由財(cái)政補(bǔ)貼

　　此前中山陵與風(fēng)景區(qū)內(nèi)的靈谷寺、音樂(lè)臺(tái)三個(gè)景點(diǎn)合并售票，門(mén)票是８０元一張。

　　“中山陵景區(qū)每年的參觀人數(shù)在250萬(wàn)人以上�！敝猩搅陥@管理局局長(zhǎng)王鵬善介紹，中山陵陵寢免費(fèi)開(kāi)放，將減少景區(qū)不少收入。

　　王鵬善稱，在目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，門(mén)票收入占到整個(gè)景區(qū)收入的80%以上，是典型的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”。免費(fèi)開(kāi)放之后，減收部分主要是由市政府財(cái)政給予補(bǔ)貼。同時(shí)，在確�；�本運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)一些其他景點(diǎn)的收費(fèi)和企業(yè)增收、節(jié)支，以確保今后的服務(wù)管理不降低。

　　據(jù)了解，中山陵陵寢免費(fèi)開(kāi)放后，風(fēng)景區(qū)內(nèi)的其他景點(diǎn)仍然實(shí)行收費(fèi)管理：靈谷景區(qū)票價(jià)為３５元/人次，音樂(lè)臺(tái)票價(jià)為１０元/人次，明孝陵景區(qū)維持原票價(jià)７０元/人次。

　　此外，有關(guān)部門(mén)將利用“價(jià)格杠桿”，提高停車費(fèi)用，控制社會(huì)車輛進(jìn)入景區(qū)。南京市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，中山陵停車場(chǎng)將由原來(lái)的小汽車30分鐘3元提高到6元，大型車30分鐘5元提高到10元。

　　陳剛介紹，中山陵陵寢目前不是愛(ài)國(guó)主義教育基地，因此未曾享受相應(yīng)的補(bǔ)貼。目前，南京市正在向有關(guān)方面匯報(bào)，希望明年能夠把中山陵陵寢列為愛(ài)國(guó)主義教育基地。

　　越來(lái)越多的重量級(jí)景點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放，也促使南京的旅游業(yè)界改變經(jīng)營(yíng)思路。

　　一名主管旅游的政府負(fù)責(zé)人認(rèn)為，免費(fèi)開(kāi)放是大勢(shì)所趨，民心所向，因此，南京要實(shí)現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型，不管是景區(qū)管理者還是旅行社，都應(yīng)該隨之轉(zhuǎn)型，擺脫傳統(tǒng)的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”。 本報(bào)記者 王偉健 申 琳