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    海外追索文物:一場(chǎng)暫無(wú)原告的審判
2009年01月22日 08:37 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
追索行動(dòng)的發(fā)起人——北京律師劉洋站在圓明園的斷壁殘?jiān)啊?/div>

  流失海外的文物,無(wú)疑具有“尋根”與“正名”的雙重情感價(jià)值。于是近年來(lái),愛(ài)國(guó)華商們慷慨解囊,盡己所能地回購(gòu)這些文物,然后捐贈(zèng)給國(guó)家。然而,中國(guó)作為這個(gè)市場(chǎng)上幾乎唯一的買(mǎi)家,一次又一次地陷入了任人擺布的“價(jià)格陷阱”。一場(chǎng)由中國(guó)律師發(fā)起的依法追索中國(guó)海外流失文物的行動(dòng),由此應(yīng)運(yùn)而生。

  劉洋,北京一名53歲的律師,因?yàn)樽约旱奈奈锸詹貝?ài)好者及律師的雙重身份,而成為了這次特別行動(dòng)的發(fā)起人。

  持有人漫天要價(jià)

  早在上世紀(jì)80年代,劉洋就開(kāi)始關(guān)注中國(guó)流失海外的文物。憑著最簡(jiǎn)單的法律思維,他每每聽(tīng)到愛(ài)國(guó)華商回購(gòu)文物捐給國(guó)家的消息,興奮之余,心頭都會(huì)涌起一股強(qiáng)烈的情緒。

  “那些流失海外的文物,所有權(quán)歸誰(shuí)?——顯然歸中國(guó)。我們?yōu)槭裁催要花錢(qián)去買(mǎi)?豈有此理!”劉洋顯得有些激動(dòng)。

  此次劉洋的團(tuán)隊(duì)欲依法追討的,是圓明園被掠文物——12生肖獸首雕塑中的鼠首和兔首。佳士得拍賣(mài)行去年10月底宣布:將于今年2月份在法國(guó)巴黎舉辦一場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài),拍賣(mài)品中包括1860年英法聯(lián)軍從圓明園掠走的鼠首和兔首銅像——兩件拍品的拍賣(mài)估價(jià)高達(dá)2億元人民幣。

  “2億元?——開(kāi)玩笑!足以蓋2000所希望小學(xué)了!眲⒀笳J(rèn)為,持有人在漫天要價(jià)。

  據(jù)了解,12生肖雕塑的拍賣(mài)價(jià)格升幅巨大。從2000年的3100萬(wàn)元3件,到2003年的600萬(wàn)元1件,到2007年的6900萬(wàn)元1件,再到2009年的2億元2件。

  業(yè)界認(rèn)為,文物持有人顯然已經(jīng)看到了中國(guó)人強(qiáng)烈的回購(gòu)意愿,因而紛紛漫天要價(jià)。事實(shí)上,中國(guó)、中國(guó)人幾乎是這些文物唯一的潛在買(mǎi)家。

  劉洋的不平之心愈發(fā)強(qiáng)烈,于是,他于2005年成立了民間組織——“海外流失文物追索起訴辦公室”。

  2007年,劉洋得知流失多年的洛陽(yáng)龍門(mén)石窟佛首出現(xiàn)在了美國(guó)洛杉磯。當(dāng)年6月,他向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起訴訟,起訴佛首的美國(guó)籍持有人,要求其把佛首退還給中國(guó)。法院立案了。

  然而,一年半的時(shí)間過(guò)去了,案件的進(jìn)度卻仍然停滯在原點(diǎn)。在起訴時(shí),劉洋首先要求法院根據(jù)國(guó)際公約和中美雙方的司法協(xié)議,請(qǐng)求美國(guó)的法院查封佛首。但這個(gè)主張沒(méi)得到美國(guó)法官支持。

  “關(guān)鍵原因在于,我不是佛首的所有權(quán)人,無(wú)權(quán)成為原告,而所有權(quán)人又不授權(quán)于我。佛首的所有權(quán)人,大處說(shuō)是國(guó)家,小處說(shuō)是龍門(mén)文化旅游園區(qū)管理委員會(huì)。讓我不解的是,龍門(mén)管委會(huì)態(tài)度如此冷漠,我不知道該向誰(shuí)發(fā)火去!眲⒀鬅o(wú)奈地說(shuō)。

  劉洋是在半個(gè)月前在自己的博客上發(fā)出追索鼠首和兔首的號(hào)召的。很快,全國(guó)各地的律師同行們紛紛響應(yīng),如今,他的律師團(tuán)隊(duì)人數(shù)已多達(dá)81名。

  籌劃遠(yuǎn)赴法國(guó)起訴

  近日來(lái),81名律師群策群力,細(xì)心研究了中法兩國(guó)的法律。海牙國(guó)際法院只受理國(guó)家與國(guó)家之間的案件,顯然不可能受理本案。

  在缺乏中立的第三方裁判機(jī)構(gòu)的情況下,到底應(yīng)該選擇到哪里去起訴?律師們心想:若在中國(guó)的法院起訴,則被告很可能不出庭,即便勝訴了也難以執(zhí)行——雖然中法兩國(guó)簽訂了司法互認(rèn)的條約;若到法國(guó)起訴,雖然有可能面臨民族主義左右審判的困難,但只要?jiǎng)僭V,便可確保執(zhí)行。

  “明知山有虎,偏向虎山行”,律師團(tuán)開(kāi)始籌劃遠(yuǎn)赴法國(guó)起訴文物持有人。除了圓明園,還有誰(shuí)可以充當(dāng)原告?“我們?cè)诘却娴某霈F(xiàn)。”

  上周五,劉洋的團(tuán)隊(duì)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),圓明園管理處派了兩名工作人員到會(huì)旁聽(tīng),但均“面色嚴(yán)肅,不表態(tài)”,最后提前離席了。據(jù)稱(chēng),目前該管理處正在“討論研究”,至今尚未表態(tài)。而記者在圓明園的官方網(wǎng)站上看到,管理處在網(wǎng)站的顯眼位置早前便已開(kāi)辟了“圓明園流散文物回歸”的專(zhuān)題——但專(zhuān)題的內(nèi)容僅限于回購(gòu),并未提及追索。

  律師團(tuán)進(jìn)一步研究了法國(guó)法律。法國(guó)法律規(guī)定,有三類(lèi)人可以成為原告:一,與本案的訴訟結(jié)果具有合法利益關(guān)系的自然人或法人——圓明園管理處;二,法院可以授予某些團(tuán)體以訴訟資格,使該些團(tuán)體得以為社會(huì)公益或他人的利益而提起訴訟;三,國(guó)家檢察官。

  第二種情況引起了律師團(tuán)的重視。劉洋平日與“中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)”及“搶救海外流失文物專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)”素有來(lái)往,他認(rèn)為,只要法國(guó)的法院認(rèn)定這兩大民間組織具有訴訟資格,則即便圓明園管理處不同意,依法追索仍能繼續(xù)。

  中國(guó)律師團(tuán)追索鼠首、兔首的行動(dòng),一經(jīng)法國(guó)媒體報(bào)道,引起了法國(guó)人的爭(zhēng)論。法國(guó)人對(duì)中國(guó)律師發(fā)起的這次行動(dòng)持兩種截然不同的態(tài)度:有的法國(guó)人認(rèn)為“中國(guó)人愛(ài)面子,我們以前拿了人家的東西,傷了他們的面子,還給他們就是了,別傷感情”;但也有很大一部分法國(guó)人戲謔道:“如果這個(gè)都得還,那盧浮宮里的東西是不是都得還了?我們得組織律師團(tuán)應(yīng)訴!

  對(duì)于劉洋的追索行動(dòng),也出現(xiàn)了不同的聲音:追索行動(dòng)勢(shì)必會(huì)打草驚蛇,以后,中國(guó)流失海外的文物是否會(huì)因此而轉(zhuǎn)入地下?到時(shí)候,即使我們?cè)敢馓湾X(qián),也見(jiàn)不到這些文物的蹤影了。

  專(zhuān)家傾向于通過(guò)協(xié)商解決

  這類(lèi)觀點(diǎn)頗為深刻,但劉洋卻并不認(rèn)同。他認(rèn)為,如果不公開(kāi)拍賣(mài),收藏家從事收藏的根本原動(dòng)力就沒(méi)有了。另外,哪怕可能給今后海外追索造成一定障礙,也能遏制住文物非法出口的囂張態(tài)勢(shì)。

  北京大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法教授王慧指出,無(wú)論是從國(guó)家繼承的概念出發(fā),還是從讓案件有利于己方的立場(chǎng)出發(fā),國(guó)家文物局作為全國(guó)文物的主管機(jī)關(guān),都是比圓明園管理處更具有令人信服的原告資格。國(guó)家文物局作為主管機(jī)關(guān),不可能沒(méi)有想過(guò)走法律途徑的可能性,至今未付諸實(shí)踐,必有多方面的因素制約。

  若遠(yuǎn)赴法國(guó)起訴,首先就要面臨法國(guó)的法院是否受理的問(wèn)題;假設(shè)受理了,繼而又要面臨法國(guó)的法院是否認(rèn)可授權(quán)有效性的問(wèn)題。在國(guó)際法的歷史上,因財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,私人訴國(guó)家,由來(lái)已久;而國(guó)家訴個(gè)人,聞所未聞。中國(guó)是否能為了文物而放下“面子”起訴個(gè)人?當(dāng)然,這還牽涉到國(guó)際政治問(wèn)題。

  王慧認(rèn)為,法律不是萬(wàn)能的。她主張:我們應(yīng)該向國(guó)際社會(huì)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)海外流失文物是中國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)”,進(jìn)而通過(guò)與各國(guó)及文物持有人的協(xié)商,雙方各退一步,以“雙贏”的協(xié)商結(jié)果促成文物回歸祖國(guó)。畢竟,在這個(gè)問(wèn)題上,我們是受害者,而對(duì)方在道義上卻背負(fù)著沉重的精神枷鎖。

  文/本報(bào)記者 張強(qiáng)

【編輯:張中江
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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