據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時(shí)24分報(bào)道，中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)計(jì)劃今年對(duì)國內(nèi)網(wǎng)吧、長途車等播放國產(chǎn)影片的場所收取版權(quán)費(fèi)用，未來還計(jì)劃將賓館視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)盜版視頻點(diǎn)播等納入收費(fèi)體系，國產(chǎn)電視劇以及進(jìn)口影視劇也將逐步納入該協(xié)會(huì)收費(fèi)管理。

　　針對(duì)輿論的普遍質(zhì)疑，中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)回應(yīng)稱，中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)的收費(fèi)資格受到法律保護(hù)，該協(xié)會(huì)對(duì)網(wǎng)吧和長途車收的是著作權(quán)使用費(fèi)，不屬于雙重收費(fèi)。這一收費(fèi)是否合理，具體是否具備可操作性？連線北京務(wù)實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心主任程永順。

　　主持人：中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)稱自己的收費(fèi)資格是受到司法和行政的雙重保護(hù)，這是否就意味著他們的相關(guān)收費(fèi)是合法的呢？

　　程永順：這種行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)是不是合法，關(guān)鍵在于它跟委托人之間是怎樣簽訂協(xié)議。協(xié)會(huì)本身不是著作權(quán)人，應(yīng)該是受眾多的電影著作權(quán)人的委托，等于是一種代理人的關(guān)系，代理他們?nèi)ナ召M(fèi)，所以它有沒有收費(fèi)的資質(zhì)、資格，關(guān)鍵是跟委托人是怎么約定。

　　中國電影人著作權(quán)協(xié)會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu)成立是今年4月，前身是中國電影版權(quán)保護(hù)的協(xié)會(huì)。從名稱來講，可能是這些電影版權(quán)人維護(hù)自己權(quán)利成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)新的著作權(quán)法實(shí)施條例規(guī)定，在維護(hù)權(quán)利的時(shí)候，因?yàn)闄?quán)利人很多，要一家一家的維護(hù)權(quán)利可能困難比較大，所以權(quán)利人聯(lián)合起來成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)作為一種集體管理組織維權(quán)，包括收取費(fèi)用。這樣不管是從對(duì)權(quán)利人來講，還是對(duì)使用作品的人來講，都是大大方便了。

　　主持人：有些網(wǎng)吧的負(fù)責(zé)人就認(rèn)為，他們已經(jīng)向網(wǎng)絡(luò)公司交納了服務(wù)費(fèi)了，如果電影著作權(quán)協(xié)會(huì)再收費(fèi)這屬于雙重收費(fèi)您怎么看？

　　程永順：關(guān)于是不是重復(fù)收費(fèi)問題，我前幾天也注意有些媒體上這方面的報(bào)道和爭論，我個(gè)人覺得關(guān)鍵的問題在于這些網(wǎng)絡(luò)用戶是不是能夠提供證據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)上下載電影，看電影的情況越來越普遍了，網(wǎng)站交的費(fèi)用是不是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)費(fèi)，還是已經(jīng)包括了版權(quán)費(fèi)，這個(gè)要在繳費(fèi)的時(shí)候說清楚。

　　像原來卡拉OK收費(fèi)一樣，因?yàn)榭ɡ璒K收費(fèi)爭論了四年，可能還是有人認(rèn)為涉及到音樂著作權(quán)和音像著作權(quán)這兩個(gè)協(xié)會(huì)在卡拉OK收費(fèi)的時(shí)候是重復(fù)收費(fèi)的。因?yàn)閮蓚�(gè)不同的協(xié)會(huì)對(duì)一個(gè)作品，一個(gè)收音像，一個(gè)是收音樂，從兩個(gè)角度收費(fèi)，有可能涉及到對(duì)作品是不是重復(fù)收費(fèi)了。

　　但是從網(wǎng)絡(luò)這個(gè)電影下載來看，我個(gè)人覺得，不一定構(gòu)成重復(fù)收費(fèi)。因?yàn)閷?duì)于這些電影，目前還沒有聽說哪個(gè)電影的著作權(quán)人，或者說哪個(gè)機(jī)構(gòu)或者委托哪個(gè)機(jī)構(gòu)收著作權(quán)費(fèi)個(gè)，所以現(xiàn)在提出來應(yīng)該是還是著作權(quán)等于版權(quán)收費(fèi)這一塊，它跟網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)服務(wù)費(fèi)應(yīng)該不是一個(gè)概念。

　　主持人：您認(rèn)為它的做法是否具有可操作性呢？

　　程永順：在操作性這個(gè)問題上，可能不會(huì)一下子到位，其實(shí)在這個(gè)過程中，應(yīng)該先宣傳，讓大家認(rèn)識(shí)上能夠盡量的統(tǒng)一。在收費(fèi)這個(gè)問題上我個(gè)人覺得，應(yīng)該像四年前卡拉OK收費(fèi)一樣，先是造輿論，然后學(xué)者或者專家不斷的來爭論，是不是正確，是不是符合法律規(guī)定，是不是應(yīng)該給予保護(hù)，是不是應(yīng)該繳費(fèi)。把這些認(rèn)識(shí)統(tǒng)一之后，我想收費(fèi)的辦法這個(gè)我覺得好辦，包括涉及到收費(fèi)的具體的標(biāo)準(zhǔn)都不應(yīng)該說是由權(quán)利人或者說權(quán)利人組織的一個(gè)機(jī)構(gòu)或者委托的一個(gè)機(jī)構(gòu)，一個(gè)協(xié)會(huì)就一口價(jià)，一方確定了一臺(tái)電腦收多少或者一輛汽車收多少，一個(gè)播放器收多少，這應(yīng)該是可商量的，是有余地的，但是具體的收費(fèi)辦法，我個(gè)人覺得在這個(gè)過程當(dāng)中應(yīng)該不斷的來明確。