11月3日,據(jù)媒體報道,云南省從2010年起正式取消全省統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)升學(xué)考試(即中考),改由各學(xué)校根據(jù)綜合素質(zhì)評價等級和學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試兩項指標(biāo)擇優(yōu)錄取高中新生。
長久以來,初中教育將中考成績作為衡量學(xué)生能力和學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),中考成績的好壞直接關(guān)系到學(xué)生能否接受優(yōu)質(zhì)的高中教育,這種異化的教育模式催生出升學(xué)至上的觀念。從改革的角度看,云南擬取消中考值得人們擊掌稱贊,如果執(zhí)行到位,有利于充分培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造能力,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。素質(zhì)教育喊了這么多年,云南率先制定時間表讓中考退出歷史舞臺,其破冰意義不言而喻。
從云南中考改革的方案來看,并不是說學(xué)生升高中不需要考試,而是變“一考定乾坤”為學(xué)業(yè)水平考試,與此同時,學(xué)生綜合素質(zhì)評價將是錄取的重要依據(jù)。
不過,任何一項改革在沒有落到實處之前,都不免引來爭議,云南此舉亦然。素質(zhì)評價作為高中錄取的重要標(biāo)準(zhǔn),只是由學(xué)生所在學(xué)校單方面認(rèn)定,這種信息不對稱有沒有可能造成高中錄取時的誤判?素質(zhì)評價難以有客觀標(biāo)準(zhǔn),不可避免地帶有主觀成分,這大大增加了學(xué)校的自由裁量權(quán),會不會導(dǎo)致權(quán)力尋租,成為新的滋生教育腐敗的溫床?
云南擬取消中考的消息甫一公布,就有不少網(wǎng)友表達了此舉能否保證公平、公正的憂慮。對于 “擇優(yōu)錄取”,如果缺乏有效的監(jiān)督,初中階段可能會涌現(xiàn)出一批由“錢、權(quán)、關(guān)系”衍生出來的三好生、特長生;而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子、家境不好的孩子可能被擠出公平競爭的舞臺。
這并不是杞人憂天,在高考加分泛濫等事件屢屢曝光的情況下,前一陣高考素質(zhì)評價已經(jīng)引起人們的熱烈討論,人們幾乎是習(xí)慣性地懷疑這里面會不會潛伏著“貓膩”。而最近一則新聞也耐人尋味,香港中文大學(xué)表示,港校錄取只看考生的高考成績,加分、是否復(fù)讀、會考成績、綜合素質(zhì)評價等都不會影響到錄取結(jié)果。
當(dāng)素質(zhì)教育真正和高考招錄掛鉤時,這一做法引起爭議;同樣,在很多人眼中重要性不亞于高考的中考也倚重素質(zhì)評價時,靠什么保證學(xué)校擇優(yōu)錄取高中新生的公平、公正也成為人們關(guān)注的焦點。盡管中考是應(yīng)試教育的產(chǎn)物,但是毋庸諱言分?jǐn)?shù)能夠最大限度地保證公平,而素質(zhì)教育評價能否保證其公信力,對此我們不敢盲目樂觀。
此外,將綜合素質(zhì)評價作為高中錄取的重要標(biāo)準(zhǔn),這種制度能否順利實施還取決于高考制度的改革,如果現(xiàn)行高考制度不改革,中考要脫離學(xué)分只能是無根飄萍,很難真正實施,因為追求學(xué)分、高分仍是多數(shù)基礎(chǔ)教育學(xué)校的終極目標(biāo)。
有媒體坦言,社會信任度的下降,往往使得一項好政策的推進處處被疑云籠罩?梢哉f,為推動素質(zhì)教育的進程,云南教育廳改革的想法是好的,方向是對的,但是不難想象其重重困難和阻力,不光要有勇氣,還要有智慧,必須要有嚴(yán)格的制度設(shè)計為改革保駕護航!叭∠锌肌保荒苤皇强瓷先ズ苊馈(于忠寧)
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