選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任“村官”,是黨中央著眼于破解大學(xué)生就業(yè)難題、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人而實行的一項重大戰(zhàn)略決策。大學(xué)畢業(yè)生文化素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)熱情高,把他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子選派到農(nóng)村,有助于其了解國情民情、經(jīng)受實踐磨練,同時為農(nóng)村基層發(fā)展貢獻智慧和力量。在新的形勢下,應(yīng)不斷創(chuàng)新思路、繼續(xù)完善舉措、搞好配套政策,讓大學(xué)生村官留得住、干得好。
適應(yīng)農(nóng)村工作新特點,選拔農(nóng)村急需的復(fù)合型人才。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)村對人才的需求也呈現(xiàn)許多新特征。最近的一項針對基層鄉(xiāng)村干部的調(diào)查表明,在對大學(xué)生村官的素質(zhì)要求方面,“具有較高的協(xié)調(diào)溝通能力”排在首位,遠遠高于“良好的知識和文化修養(yǎng)”和“懂得實用技術(shù),解決生產(chǎn)問題”兩項指標要求。這可以從一個側(cè)面說明,農(nóng)村對大學(xué)生村官的素質(zhì)和能力提出了新的要求。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化深入推進,在許多地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸已經(jīng)開始從“有條件、無技術(shù)”逐漸向“有資源、無市場”轉(zhuǎn)變。相對于單一的技術(shù)人才,農(nóng)村更需要精通技術(shù)、善于管理、能跑市場的復(fù)合型人才。有效解決這一問題,可以從兩個方面入手:一是充分把握農(nóng)村需求,培養(yǎng)和選拔更多復(fù)合型人才,把合適的人才選派到合適的崗位上;二是增加大學(xué)生村官的數(shù)量,形成合理的人才群體,完善大學(xué)生村官的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
善于給大學(xué)生村官派任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。許多大學(xué)生村官都是初出校門,雖然有文化、有激情,但閱歷淺、經(jīng)驗少,特別是對農(nóng)村和基層情況缺乏了解。因此,應(yīng)加強崗位培訓(xùn)和工作指導(dǎo),把培訓(xùn)大學(xué)生村官納入當(dāng)?shù)氐母刹拷逃嘤?xùn)計劃;做好傳幫帶工作,建立地方干部與大學(xué)生村官結(jié)對幫扶制度,幫助大學(xué)生村官盡快熟悉農(nóng)村政策,掌握發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和做好群眾工作的本領(lǐng);積極做好心理疏導(dǎo)工作,注意化解由于理想和現(xiàn)實的差距而導(dǎo)致的心理落差,保護好大學(xué)生村官的積極性,避免挫傷其工作熱情。同時要看到,在實踐中鍛煉、在鍛煉中提高,是提高大學(xué)生村官素質(zhì)能力最重要的方式。應(yīng)多給大學(xué)生村官提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,讓他們在農(nóng)村的廣闊天地里接受鍛煉、增長智慧、加快成長。
完善激勵保障政策, 健全考核評價體系,使大學(xué)生村官隊伍充滿生機活力。從近年來的實踐看,做好大學(xué)生村官選派工作,不僅要在“下得去”、“流得動”上完善措施,還要在“留得住”、“干得好”上想辦法。一方面,應(yīng)進一步完善大學(xué)生村官的政策保障。比如,大學(xué)生村官任期期滿后報考公務(wù)員和事業(yè)單位以及繼續(xù)攻讀研究生的,可酌情加分并優(yōu)先錄取。另一方面,應(yīng)進一步完善對大學(xué)生村官的考核評價制度,既要有定量的尺度,更要有定性的分析;既要看個人的努力,更要看群眾的口碑。對大學(xué)生村官在促進本村經(jīng)濟社會發(fā)展所作貢獻的考核評價,應(yīng)考慮各地基礎(chǔ)和實際情況,堅持實事求是、客觀公正、有所側(cè)重,不僅看所在村組經(jīng)濟總量的增長,而且看人均純收入的增長;不僅看對以往工作的“守成”情況,而且看創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況;不僅看村容村貌等生活環(huán)境變化,而且看社會治安、計劃生育、適齡兒童入學(xué)率等人文環(huán)境變化;不僅看經(jīng)濟發(fā)展狀況,而且看社會事業(yè)進步狀況。通過科學(xué)合理的評價,進一步激發(fā)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的激情與動力。
( 晏維龍 作者為淮海工學(xué)院院長)
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