“我國各類運動場地共85萬多塊,其中65.6%都隸屬教育系統(tǒng),如果這些場地都向社會開放,居民們可能步行幾分鐘就能到達(dá)一個運動場進(jìn)行鍛煉,這對推動全民健身是最大的支持! 在政協(xié)小組討論中,來自首都體育學(xué)院的霍建新委員提出了“加快本市學(xué)校體育場館向社會開放”的建議。
霍建新介紹,從1997年開始,市體育局、教委就積極推動學(xué)校體育場地向社會開放,但12年過去了,全市1785所中小學(xué)中,目前真正實現(xiàn)開放的只有716所,僅占40%。
開放受阻的原因主要有三個:首先是學(xué)校有后顧之憂,害怕社區(qū)居民在學(xué)校鍛煉發(fā)生意外傷害或者運動傷害沒人承擔(dān)醫(yī)療費用。第二是如果學(xué)校場館“無照經(jīng)營”問題不解決,肯定會影響開放的積極性。此前一所知名大學(xué)的游泳館就因此而被罰款20萬元。第三學(xué)校都是“收支兩條線”,學(xué)校所有的收費都要上繳,學(xué)校的運轉(zhuǎn)經(jīng)費則由上級固定撥款。也就是說,學(xué)校開放場館要進(jìn)行管理、維護(hù),還要擔(dān)心安全問題,但這些額外的付出卻得不到相應(yīng)的回報。
政協(xié)委員、東城區(qū)教委主任蔡福全介紹,自己正要提關(guān)于建立“學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作安全保障機(jī)制”的建議。在實際開放過程中,確實出現(xiàn)過意外傷害治療費、誤工費糾纏不清的問題。東城區(qū)目前的做法是由區(qū)財政出資,每年給轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校上保險。因為有了保險,東城區(qū)40多所中小學(xué)都放心地向社區(qū)開放了體育場館和設(shè)施。蔡福全建議,將東城區(qū)的做法向全市推廣,由政府出面協(xié)調(diào)為保險買單。
政協(xié)委員、原市人事局局長辛鐵樑建議,可以用加大對學(xué)校補(bǔ)貼的方式使學(xué)校獲得回報。針對學(xué)校開放場館的保險和補(bǔ)貼問題應(yīng)該建立相應(yīng)的機(jī)制,使其真正可操作,以推動全民健身。
本報記者 李莉
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