江蘇擬就義務(wù)教育法實(shí)施辦法立法，相關(guān)4大熱點(diǎn)征求公眾意見(jiàn)

　　本報(bào)2月23日獨(dú)家報(bào)道了江蘇省擬立法規(guī)定義務(wù)教育階段教師6年一輪崗的消息后，社會(huì)各界展開(kāi)了大討論。記者昨從省政府法制辦獲悉，鑒于全社會(huì)對(duì)此立法的高度關(guān)注，我省將于4月2日召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，誠(chéng)邀各界人士報(bào)名參加。

　　四大熱點(diǎn)政府請(qǐng)您獻(xiàn)計(jì)

　　記者獲悉，本次聽(tīng)證會(huì)將重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面的熱點(diǎn)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議：

　　1.關(guān)于義務(wù)教育的免費(fèi)范圍�！恫莅浮芬�(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育，不得收取學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi)、教科書費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等；

　　2.關(guān)于學(xué)生和教師的權(quán)利和義務(wù)�！恫莅浮返谑畻l規(guī)定，適齡兒童、少年免試入學(xué)。任何學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測(cè)試、面試等形式選拔學(xué)生，不得將任何競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)或者證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。

　　《草案》中關(guān)于教師的權(quán)利、義務(wù)也是本次聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證內(nèi)容。第二十條規(guī)定，義務(wù)教育公辦學(xué)校教師工資的平均水平不得低于所在縣(市、區(qū))公務(wù)員的工資(含規(guī)范后的津貼、補(bǔ)貼)的平均水平。義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資總量隨基本工資和所在縣(市、區(qū))公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。第二十四條把績(jī)效考核制度予以法定，并明確“考核結(jié)果是教師崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、績(jī)效工資分配、實(shí)施獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)�！薄恫莅浮穼�(duì)教師應(yīng)具備的德行作了具體規(guī)定，明確了“教師不得從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)或者動(dòng)員、組織學(xué)生接受有償補(bǔ)習(xí)”。

　　3.關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度要求。為了均衡配置教師資源，《草案》還要求建立“公辦學(xué)校教師定期交流制度”和“校長(zhǎng)任職限期制度”。第二十一條規(guī)定，縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置城鄉(xiāng)教師資源，建立本行政區(qū)域義務(wù)教育公辦學(xué)校教師定期交流制度，組織公辦學(xué)校教師流動(dòng)。教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿六年的，應(yīng)當(dāng)流動(dòng)。第三十五條規(guī)定，校長(zhǎng)由縣級(jí)教育行政部門依法聘任,校長(zhǎng)任期三年，在同一學(xué)校連任不得超過(guò)兩屆。

　　第三十三條還規(guī)定，各級(jí)政府和教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

　　4.關(guān)于實(shí)施素質(zhì)教育涉及的各方責(zé)任和措施。對(duì)學(xué)校，《草案》第三十九條規(guī)定：學(xué)校不得增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí)，不得隨意停課，不得占用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生上課，不得組織學(xué)生參加任何形式的學(xué)科競(jìng)賽，不得按照考試成績(jī)公布學(xué)生的排名，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。

　　對(duì)學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，第四十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，正確履行家庭教育職責(zé)，配合學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展。

　　對(duì)教育行政部門，《草案》強(qiáng)調(diào)，任何組織和個(gè)人不得向教育行政部門、學(xué)�；蛘呓處熛逻_(dá)升學(xué)指標(biāo)或者規(guī)定考試成績(jī)提高幅度，不得將學(xué)生學(xué)科考試成績(jī)、升學(xué)情況作為評(píng)價(jià)或者考核教育行政部門、學(xué)校、教師和學(xué)生的單一標(biāo)準(zhǔn)。

　　即日起接受各界人士報(bào)名

　　如果您對(duì)上述的條款有什么建議和想法，為什么不到聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)出來(lái)呢？省政府法制辦昨日正式發(fā)布公告，定于2010年4月2日上午9時(shí)在南京召開(kāi)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法(草案)》立法聽(tīng)證會(huì)，歡迎社會(huì)各界人士、有關(guān)單位代表報(bào)名參加。

　　記者了解，該《草案》已經(jīng)在省政府法制辦網(wǎng)站(www.jsfzb.gov.cn)上全文公布，如需紙質(zhì)文本亦可到省政府法制辦索取。

　　法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聽(tīng)證會(huì)將確定各方代表10人為聽(tīng)證陳述人，同時(shí)還設(shè)立旁聽(tīng)席，確定不超過(guò)30人為旁聽(tīng)人。申請(qǐng)作為聽(tīng)證陳述人的，還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面發(fā)言材料。報(bào)名截至?xí)r間為2010年3月20日下午6時(shí)。電話兼?zhèn)髡妫?25-83396444，83396445，83396473，地址：南京市北京西路68號(hào)，江蘇省人民政府法制辦公室，郵箱xzfgc@jsfzb.gov.cn。通訊員 馬太建 衡曉春

　　本報(bào)記者 石小磊