教育部考試中心主任戴家干在接受人民網(wǎng)訪談時(shí)指出，2009年共有11個(gè)省份進(jìn)行新課改高考。有的省把學(xué)業(yè)水平測(cè)試作為高考總分的一部分，作為錄取的參考。今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)，以改變“一考定終身”的考錄方式。(4月27日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　一考定終身存在弊端，高考需要改革。在高考成績(jī)之外，加上學(xué)分測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)，是一個(gè)方向，但也存在問題。因?yàn)橐粋�(gè)學(xué)生德智體美勞的綜合成績(jī)，與學(xué)生的智力高低、努力大小關(guān)系不大，而跟學(xué)生所在學(xué)校、所受教育的條件有很大關(guān)系，教育條件不好，綜合素質(zhì)就難以提高。

　　譬如，有些農(nóng)村學(xué)校既沒有單雙杠之類基本的體育器材，也沒有音樂、美術(shù)課等基本的師資和教學(xué)工具，這些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的德智體美勞的綜合成績(jī)?cè)趺纯赡芴岣吣�？而相反，城市學(xué)生的家庭條件相對(duì)較好，城市學(xué)校的教育資源發(fā)達(dá)，從小就可以實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)自然要好于農(nóng)村學(xué)生。

　　高考是選拔性考試，首要價(jià)值取向是科學(xué)、公平、公正。換言之，高考要承擔(dān)起科學(xué)公正地淘汰一部分人、選拔一部分人的職能。改變一考定終身，在高考中增加學(xué)分測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)，這改變了唯分?jǐn)?shù)論，但對(duì)于教育資源匱乏的農(nóng)村，卻又加大了高考的不公。因?yàn)�，唯分�(jǐn)?shù)論，在教育資源匱乏的農(nóng)村，學(xué)生還可以通過勤奮彌補(bǔ)；但綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，這不是單靠智力和勤奮就能提高的，匱乏的教育資源帶給他們的是雪上加霜，使其在高考競(jìng)爭(zhēng)面前更處于弱勢(shì)。這樣的制度設(shè)計(jì)，只會(huì)固化城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的二元結(jié)構(gòu)，只會(huì)加劇偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)子改變命運(yùn)的難度。

　　高考一考定終身不好，高考增加學(xué)分測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)不利于教育資源匱乏地區(qū)的學(xué)生——也不好，根本原因在于我國(guó)教育資源的分配不公。教育資源分配不公是一切教育不公的前提和基礎(chǔ)，讓不同地區(qū)、不同身份的學(xué)生，在一開始就處于不公平的起跑線上。

　　所以，一切圍繞高考、甚至一切事關(guān)教育的改革，都必須首先解決讓教育資源公平分配的問題。教育資源公平分配是本，其他諸如高考改革等都是標(biāo)。解決不了教育資源分配不公的問題，任何教育改革都是治標(biāo)不治本。