教育部考試中心主任戴家干在接受人民網(wǎng)訪談時指出，2009年共有11個省份進行新課改高考。有的省把學業(yè)水平測試作為高考總分的一部分，作為錄取的參考。今后的高考制度將包括學業(yè)水平測試和綜合評價，以改變“一考定終身”的考錄方式。(4月27日《人民日報》)

　　一考定終身存在弊端，高考需要改革。在高考成績之外，加上學分測試和綜合評價，是一個方向，但也存在問題。因為一個學生德智體美勞的綜合成績，與學生的智力高低、努力大小關(guān)系不大，而跟學生所在學校、所受教育的條件有很大關(guān)系，教育條件不好，綜合素質(zhì)就難以提高。

　　譬如，有些農(nóng)村學校既沒有單雙杠之類基本的體育器材，也沒有音樂、美術(shù)課等基本的師資和教學工具，這些農(nóng)村學校學生的德智體美勞的綜合成績怎么可能提高呢？而相反，城市學生的家庭條件相對較好，城市學校的教育資源發(fā)達，從小就可以實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，綜合素質(zhì)評價自然要好于農(nóng)村學生。

　　高考是選拔性考試，首要價值取向是科學、公平、公正。換言之，高考要承擔起科學公正地淘汰一部分人、選拔一部分人的職能。改變一考定終身，在高考中增加學分測試和綜合評價，這改變了唯分數(shù)論，但對于教育資源匱乏的農(nóng)村，卻又加大了高考的不公。因為，唯分數(shù)論，在教育資源匱乏的農(nóng)村，學生還可以通過勤奮彌補；但綜合素質(zhì)評價，這不是單靠智力和勤奮就能提高的，匱乏的教育資源帶給他們的是雪上加霜，使其在高考競爭面前更處于弱勢。這樣的制度設(shè)計，只會固化城鄉(xiāng)差距擴大的二元結(jié)構(gòu)，只會加劇偏遠地區(qū)、農(nóng)村落后地區(qū)學子改變命運的難度。

　　高考一考定終身不好，高考增加學分測試和綜合評價不利于教育資源匱乏地區(qū)的學生——也不好，根本原因在于我國教育資源的分配不公。教育資源分配不公是一切教育不公的前提和基礎(chǔ)，讓不同地區(qū)、不同身份的學生，在一開始就處于不公平的起跑線上。

　　所以，一切圍繞高考、甚至一切事關(guān)教育的改革，都必須首先解決讓教育資源公平分配的問題。教育資源公平分配是本，其他諸如高考改革等都是標。解決不了教育資源分配不公的問題，任何教育改革都是治標不治本。